Główny Geodeta Kraju zobowiązany do zaprzestania publikowania numeru ksiąg wieczystych na GEOPORTAL2

Postanowienie to zostało wydane 6 kwietnia 2020 r. w ramach prowadzonego wobec Głównego Geodety Kraju postępowania z urzędu w sprawie naruszenia przepisów o ochronie danych osobowych dotyczącej udostępniania bez podstawy prawnej na portalu internetowym GEOPORTAL2 (geoportal.gov.pl) numerów ksiąg wieczystych. 27 marca 2020 r. Prezes UODO wszczął z urzędu dwa postępowania administracyjne: jedno w sprawie naruszenia przepisów o ochronie danych osobowych w związku z przetwarzaniem danych osobowych bez podstawy prawnej, drugie w przedmiocie nałożenia na Głównego Geodetę Kraju administracyjnej kary pieniężnej za brak współpracy z Prezesem UODO w ramach wykonywania przez niego uprawnień kontrolnych.

Na początku marca organ nadzorczy zdecydował o konieczności przeprowadzenia kontroli u Głównego Geodety Kraju, o czym poinformował go pismem wskazując zakres kontroli oraz termin jej przeprowadzenia. Główny Geodeta Kraju odmówił zgody na przeprowadzenie czynności kontrolnych, czym udaremnił kontrolującym prowadzenie kontroli przestrzegania przepisów o ochronie danych osobowych. W związku z tym oprócz wszczęcia postępowania administracyjnego, Prezes UODO złożył zawiadomienie do Prokuratury Rejonowej Warszawa – Śródmieście o uzasadnionym podejrzeniu popełnienia przestępstwa określonego w art. 108 ust. 1 ustawy o ochronie danych osobowych. Zgodnie z tym przepisem kto udaremnia lub utrudnia kontrolującemu prowadzenie kontroli przestrzegania przepisów o ochronie danych osobowych, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat dwóch.

Należy wskazać, że imię i nazwisko, PESEL, informacje zobowiązaniach finansowych, przysługujących prawach czy sposobie pozyskania tytułu prawnego do nieruchomości – to tylko niektóre dane o właścicielu nieruchomości dostępne w księdze wieczystej. Dysponując tym numerem można więc mieć dostęp do zawartych w niej danych, co może prowadzić do zagrożeń dla wielu osób, jak m.in. do ponownego wykorzystania danych niezgodnie z pierwotnymi celami przetwarzania, czy nieuprawnionego profilowania właścicieli nieruchomości. Tymczasem żaden z obowiązujących przepisów prawa, w tym przepisów regulujących kwestie związane z działalnością Głównego Geodety Kraju, nie uprawnia tego organu do upubliczniania w ramach portalu internetowego GEOPORTAL2 danych dotyczących numerów ksiąg wieczystych.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa dane osobowe to nie tylko informacje, które w sposób bezpośredni identyfikują osobę fizyczną, ale i takie, które pozwalają na jej pośrednią identyfikację. Zatem do danych osobowych należy zaliczyć także numer księgi wieczystej, ponieważ dzięki niemu można uzyskać wiele informacji o właścicielu konkretnej nieruchomości.

Warto dodać, że Prezes UODO, a uprzednio Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych, wielokrotnie występował do właściwych organów z wnioskami o podjęcie inicjatywy ustawodawczej albo o wydanie lub zmianę aktów prawnych w sprawach dotyczących udostępniania przez właściwe organy danych osobowych w postaci numerów ksiąg wieczystych.

Źródło: https://uodo.gov.pl/pl/138/1483

Uchwalono ustawę o korespondencyjnym głosowaniu w wyborach prezydenckich 2020

Chodzi o ustawę w sprawie szczególnych zasad przeprowadzania głosowania korespondencyjnego w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej zarządzonych w 2020 r. (druk sejmowy nr 328).

Z projektu ustawy wynika m.in., że:

Poselski projekt o utworzeniu prawdziwej Tarczy antykryzysowej oraz o zmianie niektórych innych ustaw

Zaproponowane przez wnioskodawców (posłowie PSL-Kukiz15) zmiany mają odnosić się także do przepisów regulujących gospodarowanie nieruchomościami oraz uprawnień w zakresie np. podatku od nieruchomości.

W szczególności propozycje dotyczące prawa nieruchomości obejmują:

Gminie ma przysługiwać z budżetu państwa zwrot utraconych dochodów w związku z wprowadzeniem zwolnienia z podatku od nieruchomości spowodowanym negatywnymi konsekwencjami ekonomicznymi z powodu COVID-19.

Projekt trafił do I czytania na posiedzeniu Sejmu

Zmiana terminu wniesienia opłaty przekształceniowej za 2020 rok

W dniu 31.3.2020 r. weszły w życie przepisy ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustawy (Dz.U. z 2020 r. poz. 568), którymi wprowadzono nowy termin zapłaty opłaty przekształceniowej.

Na podstawie art. 53 powołanej wyżej ustawy, wydłużono termin wniesienia opłaty przekształceniowej, do której odnoszą się przepisy ustawy z 20.7.2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (t.j. Dz.U. z 2020 r., poz. 139 ze zm.; dalej: PrzekszUżytkWieczU), tj. opłaty należnej za przekształcenie prawa użytkowania wieczystego nieruchomości w prawo jej własności, której wysokość jest – co do zasady ‒ równa wysokości opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego, jaka obowiązywałaby w dniu przekształcenia.

Przypomnieć należy w tym miejscu, że stosownie do art. 7 ust. 5 PrzekszUżytkWieczU – za wyjątkiem opłaty płatnej za 2019 rok – opłaty za kolejne lata uiszczane winny być w terminie do dnia 31 marca każdego roku.

Ważne
Wobec powyższego, termin wniesienia opłaty przekształceniowej za 2020 r. miał – zgodnie z dotychczasowymi przepisami – upływać z dniem 31.3.2020 r. Termin ten wydłużony został jednak do 30.6.2020 r.

Zdalne uczestnictwo w organach kolegialnych spółek

Sejm opublikował ustawę z 31.3.2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r. poz. 568; dalej: specustawa).

W art. 27 specustawy wprowadzono zmiany do ustawy z 15.9.2000 r. – Kodeks spółek handlowych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 505 ze zm.; dalej: KSH). Do art. 208 KSH dodano przepisy § 51–53, z których wynika, że:

a) w posiedzeniu zarządu spółki z o.o. można uczestniczyć przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość, chyba że umowa spółki stanowi inaczej,

b) zarząd może podejmować uchwały w trybie pisemnym lub przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość, chyba że umowa spółki stanowi inaczej,

c) członkowie zarządu mogą brać udział w podejmowaniu uchwał zarządu, oddając swój głos na piśmie za pośrednictwem innego członka zarządu

– chyba że umowa spółki stanowi inaczej.

Także w posiedzeniu rady nadzorczej można uczestniczyć przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość, chyba że umowa spółki stanowi inaczej (art. 222 § 11 KSH). Natomiast z nowego brzmienia § 3 i 4 w art. 222 KSH odnoszącego się do trybu podejmowania uchwał przez radę nadzorczą wynika, że:

a) członkowie rady nadzorczej mogą brać udział w podejmowaniu uchwał rady nadzorczej, oddając swój głos na piśmie za pośrednictwem innego członka rady nadzorczej, chyba że umowa spółki stanowi inaczej (oddanie głosu na piśmie nie może dotyczyć spraw wprowadzonych do porządku obrad na posiedzeniu rady nadzorczej);

b) rada nadzorcza może podejmować uchwały w trybie pisemnym lub przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość, chyba że umowa spółki stanowi inaczej; uchwała taka jest ważna, gdy wszyscy członkowie rady zostali powiadomieni o treści projektu uchwały oraz co najmniej połowa członków rady wzięła udział w podejmowaniu uchwały; przy czym umowa spółki może przewidywać surowsze wymagania dotyczące podejmowania uchwał.

Ważne
Uchylono przy tym zapis, zgodnie z którym podejmowanie uchwał w tym trybie nie dotyczy wyborów przewodniczącego i wiceprzewodniczącego rady nadzorczej, powołania członka zarządu oraz odwołania i zawieszania w czynnościach tych osób.

Zmodyfikowano też art. 2341 KSH, zgodnie z którym udział w zgromadzeniu wspólników można wziąć także przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej, chyba że umowa spółki stanowi inaczej, czyli podobnie jak dotąd, ale w udziale w zgromadzeniu wspólników w taki sposób postanawia zwołujący to zgromadzenie. Udział w zgromadzeniu wspólników w takiej formie obejmuje w szczególności:

a) dwustronną komunikację w czasie rzeczywistym wszystkich osób uczestniczących w zgromadzeniu wspólników, w ramach której mogą one wypowiadać się w toku obrad zgromadzenia, przebywając w innym miejscu niż miejsce obrad zgromadzenia, i

b) wykonywanie osobiście lub przez pełnomocnika prawa głosu przed lub w toku zgromadzenia wspólników.

Ważne
Rada nadzorcza, zaś w jej braku wspólnicy, określą w formie regulaminu szczegółowe zasady udziału w zgromadzeniu wspólników przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej. Regulamin nie może określać wymogów i ograniczeń, które nie są niezbędne do identyfikacji wspólników i zapewnienia bezpieczeństwa komunikacji elektronicznej. Przyjęcie regulaminu może nastąpić uchwałą wspólników bez odbycia zgromadzenia, jeżeli wspólnicy reprezentujący bezwzględną większość głosów wyrażą na piśmie zgodę na treść tego regulaminu (art. 2341 § 3 KSH).

W art. 238 KSH dodano § 3, zgodnie z którym w przypadku, gdy udział w zgromadzeniu wspólników następuje przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej, w zawiadomieniu należy dodatkowo zamieścić informacje o:

a) sposobie uczestniczenia w tym zgromadzeniu;

b) wypowiadania się w jego trakcie;

c) wykonywania na nim prawa głosu oraz wniesienia sprzeciwu od podjętej wówczas uchwały bądź uchwał.

Podobne przepisy przewidziano dla spółki akcyjnej, w odniesieniu do:

a) uczestnictwa w posiedzeniu zarządu (art. 371 § 31–33 KSH);

b) uczestnictwa w posiedzeniu rady nadzorczej (art. 388 § 11 oraz § 2 i 3 KSH);

c) udziału w walnym zgromadzeniu (art. 4065 § 1 i 2 KSH).

Dodano też zapis, że spółka publiczna zapewnia transmisję obrad walnego zgromadzenia w czasie rzeczywistym. Nie narusza to obowiązków informacyjnych określonych w przepisach o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (art. 4065 § 4 KSH).

Natomiast z § 5–7 dodanych do art. 4065 KSH wynika, że:

a) w przypadku wykonywania prawa głosu przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej spółka niezwłocznie przesyła akcjonariuszowi elektroniczne potwierdzenie otrzymania głosu;

b) na wniosek akcjonariusza, złożony nie później niż po upływie trzech miesięcy od dnia walnego zgromadzenia, spółka przesyła akcjonariuszowi lub jego pełnomocnikowi potwierdzenie, że jego głos został prawidłowo zarejestrowany oraz policzony, chyba że takie potwierdzenie zostało przekazane akcjonariuszowi lub jego pełnomocnikowi wcześniej;

c) w przypadku gdy potwierdzenie otrzyma pośrednik, o którym mowa w art. 68i ust. 1 pkt 1 ustawy z 29.7.2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 89 ze zm.; dalej:ObrInstrFinU), czyli m.in. centralny depozyt papierów wartościowych, lub podmiot, o którym mowa w art. 68i ust. 2 ObrInstrFinU (chodzi o spółkę z siedzibą na terytorium państwa członkowskiego, której co najmniej jedna akcja jest dopuszczona do obrotu na rynku regulowanym lub na zagranicznym rynku regulowanym), niezwłocznie przekazuje on potwierdzenie akcjonariuszowi lub jego pełnomocnikowi.

Ważne
Przytoczone wyżej przepisy art. 4065 § 5–7 KSH wchodzą w życie z dniem 3.9.2020 r.

Specustawa przewiduje w tym zakresie przepis przejściowy, zgodnie z którym w odniesieniu do zgromadzeń wspólników oraz walnych zgromadzeń zwołanych przed 31.3.2020 r., zwołujący je może postanowić o umożliwieniu uczestnictwa w nim przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej, czyli w trybie z art. 2341 § 1 oraz art. 4065 § 1 KSH, ale z zastrzeżeniem obowiązku poinformowania o tym w trybie przewidzianym dla zwołania zgromadzenia wspólników (walnego zgromadzenia) i nie później niż na 4 dni przed dniem odbycia zgromadzenia (art. 98 specustawy).

Darowizna środków biobójczych przeznaczonych do walki z koronawirusem z 0% VAT

Kiedy i do jakich towarów można zastosować stawkę 0% VAT?

Ustawodawca przewidział, że w okresie do dnia 31.8.2020 r. obniżoną do wysokości 0% stawkę VAT stosuje się do dostawy towarów, której przedmiotem są:

1) wyroby medyczne oraz wyroby medyczne do diagnostyki in vitro;

2) szkło laboratoryjne i aparatura laboratoryjna;

3) produkty lecznicze oraz substancje czynne w rozumieniu Prawa farmaceutycznego;

4) produkty biobójcze – wyłącznie środki dezynfekujące;

5) specjalistyczne testy diagnostyczne służące do analizy i wykrywania czynników patogennych w organizmie człowieka, wodzie, powietrzu i glebie;

6) środki ochrony indywidualnej – wyłącznie maski, osłony/szyby ochronne na twarz, gogle, okulary ochronne, kombinezony, ochraniacze na buty, czepki i rękawice.

Ważne
Obniżoną stawkę podatku należy stosować wyłącznie do dostaw towarów przeznaczonych na cele związane ze zwalczaniem zakażenia, zapobieganiem rozprzestrzenianiu się, profilaktyką oraz zwalczaniem skutków choroby zakaźnej wywołanej wirusem SARS-CoV-2.

Warunki skorzystania z preferencji

Możliwość skorzystania z obniżonej do 0% stawki podatku została obarczona dodatkowymi wymogami. Jednym z nich jest wymóg dostarczenia towarów do określonych podmiotów. Obniżoną stawkę podatku stosuje się w przypadku dostawy towarów następującym instytucjom:

1) Agencji Rezerw Materiałowych – na realizację zadań ustawowych;

2) Centralnej Bazy Rezerw Sanitarno-Przeciwepidemicznych – na realizację zadań statutowych;

3) podmiotom wykonującym działalność leczniczą wpisaną do wykazu, o którym mowa w art. 7 ust. 1 ustawy z 2.3.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r. poz. 374 ze zm.), udzielających świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju leczenia szpitalnego wyłącznie w związku z przeciwdziałaniem COVID-19.

Ważne
Resort finansów wskazuje, że obniżoną stawkę podatku można stosować jedynie pod warunkiem odpowiedniego udokumentowania dostawy towarów. Jak wynika z rozporządzenia obniżoną stawkę stosuje się pod warunkiem zawarcia pisemnej umowy darowizny między podatnikiem dokonującym dostawy towarów, a podmiotem odbierającym towary czyli: Agencji Rezerw Materiałowych, Centralnej Bazy Rezerw Sanitarno-Przeciwepidemicznych bądź podmiotom wykonującym działalność leczniczą, o której mowa w rozporządzeniu.

Obniżona stawka podatku może być także stosowana do dostawy towarów, która została dokonana w okresie od dnia 1.2.2020 r. do dnia 25.3.2020 r. tj. do dnia wejścia w życie przepisów rozporządzenia. Przy czym należy pamiętać, że przedsiębiorcy, którzy dokonali darowizny w tym okresie – muszą posiadać pisemne potwierdzenie przekazania kupionych lub wyprodukowanych produktów.

0114-KDIP1-2.4012.28.2020.1.KST – Interpretacja indywidualna z dnia 07-04-2020

Opodatkowanie oraz dokumentowanie świadczonych usług

0114-KDIP1-1.4012.183.2020.1.IZ – Interpretacja indywidualna z dnia 07-04-2020

W zakresie braku prawa do odliczenia podatku VAT z tytułu realizowanej inwestycji „Przebudowa ulicy …”

Uproszczony tryb tworzenia nowych podmiotów leczniczych oraz zmiany w świadczeniach dotyczące osób wykonujących zawód medyczny

Z dniem 1.4.2020 r. weszła w życie ustawa z 31.3.2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie systemu ochrony zdrowia związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19 (Dz.U. poz. 567). Przepisy ustawy zmieniają m.in. ustawę z 2.3.2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. poz. 374).

W przepisach ustawy sprecyzowano nowe rozwiązanie dotyczące zamówień, których przedmiotem są towary lub usługi niezbędne do przeciwdziałania COVID-19. Wskazano, że jeśli postępowanie dotyczyć będzie utworzenia na obszarze województwa nowego podmiotu leczniczego, nowych jednostek lub komórek organizacyjnych zakładu leczniczego lub innej inwestycji dotyczącej wykonywania działalności leczniczej polegającej na udzielaniu świadczeń zdrowotnych, nie będzie trzeba stosować warunku uzyskania opinii o celowości inwestycji.

Zmiany w ustawie dotyczą również zatrudnienia osoby wykonującej zawód medyczny w podmiocie leczniczym w okresie objęcia jej obowiązkową kwarantanną lub izolacją w warunkach domowych w ramach pracy zdalnej – bez ryzyka utraty dodatkowego zasiłku opiekuńczego. Należy także podkreślić, że przepisy precyzują prawo do zasiłku chorobowego w wysokości 100% podstawy wymiaru dla ubezpieczonego wykonującemu zawód medyczny zatrudnionemu w podmiocie leczniczym, w okresie podlegania obowiązkowej kwarantannie lub izolacji w warunkach domowych. Podstawą uzyskania zasiłku w powyższej wysokości jest pozostawanie w styczności z osobami chorymi z powodu COVID-19 w związku wykonywaniem obowiązków wynikających z zatrudnienia w podmiocie leczniczym.

Zmiana sposobu podejmowania uchwał przez organy wspólnot oraz spółdzielni mieszkaniowych w związku z przepisami tzw. „tarczy antykryzysowej”

W dniu 31.3.2020 r. weszły w życie przepisy ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustawy (Dz.U. z 2020 r. poz. 568), którymi wprowadzono nowe zasady podejmowania uchwał przez zarządy wspólnot i spółdzielni mieszkaniowych, rady nadzorcze spółdzielni, jak również obradowania właścicieli lokali tworzących wspólnoty mieszkaniowe.

Wprowadzono m.in. nowy ust. 4 i 5 do art. 21 ustawy z 24.6.1994 r. o własności lokali (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 737 ze zm.; dalej: WłLokU). Na podstawie dodanych przepisów dopuszczono podejmowanie uchwał przez zarząd wspólnoty, jeżeli wszyscy członkowie zostali prawidłowo zawiadomieni o posiedzeniu zarządu albo głosowaniu na piśmie albo też przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość. Uchwała podejmowana przez zarząd będzie mogła być więc wynikiem głosów oddanych częściowo na posiedzeniu, częściowo na piśmie lub przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość.

Przy obliczaniu kworum uwzględnieniu podlegać będą zaś również członkowie zarządu uczestniczący przez oddanie głosu na piśmie lub przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość.

Zgodnie z kolei z dodanymi do art. 35 ustawy z 16.9.1982 r. ‒ Prawo spółdzielcze (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 275 ze zm.; dalej: PrSpółdz) nowymi regulacjami zawartymi odpowiednio w §41‒44, upoważniono każdego członka rady nadzorczej lub zarządu spółdzielni do żądania zwołania posiedzenia rady nadzorczej albo zarządu wraz z podaniem przez niego proponowanego porządku obrad lub też żądania podjęcia określonej uchwały na piśmie albo przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość.

Jeżeli przewodniczący rady nadzorczej albo prezes zarządu nie zwoła posiedzenia albo nie zarządzi głosowania na piśmie albo przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość na dzień przypadający w terminie tygodnia od dnia otrzymania żądania, wnioskodawca upoważniony jest do samodzielnego zwołania posiedzenia, podając jego datę i miejsce, bądź też zarządzenia głosowania na piśmie albo przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość.

Uchwała organu spółdzielni zostanie podjęta, jeżeli wszyscy członkowie organu zostali prawidłowo zawiadomieni o posiedzeniu organu albo głosowaniu na piśmie albo przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość. Uchwała taka będzie mogła być wynikiem głosów oddanych częściowo na posiedzeniu, częściowo na piśmie lub przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość. Przy obliczaniu kworum uwzględnieniu podlegać zaś będą członkowie organów uczestniczących przez oddanie głosu na piśmie, jak i przy wykorzystaniu środków bezpośredniego porozumiewania się na odległość.

Ważne
Zmiany w przepisach odpowiednio WłLokU, jak też PrSpółdz znajdują zastosowanie również do posiedzeń organów wspólnot i spółdzielni mieszkaniowych zwołanych przed 31.3.2020 r.

Dodatkowo, przewidziano również, że w sytuacji, gdy ustawowy termin zwołania zebrania właścicieli lokali lub walnego zgromadzenia spółdzielni przypada w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii, trwającego w dniu wejścia w życie noweli do ustawy antykryzysowej, tj. w dniu 31.3.2020 r. lub ogłoszonego bezpośrednio po tym okresie, termin zwołania takiego zebrania właścicieli lokali lub walnego zgromadzenia spółdzielni ulega przedłużeniu o 6 tygodni od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego albo stanu epidemii.