Planowane zmiany w klasyfikacji budżetowej

Do najważniejszych zmian należy wprowadzenie nowych rozdziałów klasyfikacji budżetowej, tj. rozdziału 75031 „Działalność Instytutu Europy Środkowej”, 75211 „Cyberbezpieczeństwo i wsparcie kryptologiczne”, 75819 „Rezerwy subwencji ogólnej dla województw”, a także wprowadzenie nowych podziałek klasyfikacyjnych – paragrafu 471 „Wpłaty na PPK finansowane przez podmiot zatrudniający”, czy paragrafu 088 „Wpływy z opłaty prolongacyjnej”. Planowane są również zmiany porządkujące, w tym zmiany zakresu paragrafów w jednostkach samorządu terytorialnego w grupach dotacji i subwencji, polegające na usunięciu paragrafów 250 i 252, które nie dotyczą wydatków JST. Zmianie miałyby ulec również niektóre brzmienia objaśnień do dotychczasowych paragrafów. Z uzasadnienia do projektu wynika, ze względu na duża liczbę zmian oraz potrzebę zapewnienia przejrzystości projektowanych zmian, planowane jest wprowadzenie nowego brzmienia załączników nr 2, 3 i 4 do rozporządzenia.

Zmiany, obowiązujące z mocą od 1.1.2020 r., miałyby wejść w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia rozporządzenia zmieniającego. Wyjątek stanowiłby nowy paragraf 471 „Wpłaty na PPK finansowane przez podmiot zatrudniający” oraz zmiana nazwy rozdziału 85513 na „Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia rodzinne oraz za osoby pobierające zasiłki dla opiekunów” – które obowiązywałyby dopiero od 1.1.2021 r.

Zmiany polegające na utworzeniu nowego rozdziału/paragrafu:

1. utworzenie rozdziału 75031 „Działalność Instytutu Europy Środkowej” – wprowadzenie nowego rozdziału ma umożliwić wyodrębnienie środków budżetu państwa przeznaczonych na realizację zadań wynikających z ustawy z 9.11.2018 r. o Instytucie Europy Środkowej (Dz.U. z 2018 r. poz. 2270);
2. utworzenie rozdziału 75211 „Cyberbezpieczeństwo i wsparcie kryptologiczne” – utworzenie rozdziału ma na celu umożliwienie klasyfikowania środków związanych z działaniami w cyberprzestrzeni i wsparciem kryptologicznym. Zmiana ta wiąże się z rozwojem Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
3. utworzenie rozdziału 75819 „Rezerwy subwencji ogólnej dla województw” – zmiana wprowadzona w związku z wejściem w życie przepisów ustawy z 11.9.2019 r. o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. poz. 1951). W miejsce dotychczasowej rezerwy celowej budżetu państwa przeznaczonej na dotacje dla województw na dofinansowanie dróg wojewódzkich ustawa wprowadziła rezerwę subwencji ogólnej przeznaczonej dla województw na dofinansowanie budowy, przebudowy, remontu, utrzymania, ochrony dróg wojewódzkich i zarządzania tymi drogami;
4. utworzenie nowego paragrafu wydatkowego 267 „Dotacje celowe na finansowanie lub dofinansowanie ustawowo określonych zadań bieżących realizowanych przez jednostki niezaliczane do sektora finansów publicznych” – z wyjaśnień do projektu rozporządzenia wynika, że utworzenie nowego paragrafu ma umożliwić właściwe ewidencjonowanie środków przeznaczonych dla instytutów Sieci Łukasiewicz. Podmioty te, nie należą do sektora finansów publicznych choć mogą otrzymywać z budżetu państwa dotacje celowe;
5. utworzenie nowego paragrafu 088 „Wpływy z opłaty prolongacyjnej” – Paragraf ten został wyodrębniony z paragrafu „091 Wpływy z odsetek od nieterminowych wpłat z tytułu podatków i opłat” w celu identyfikacji opłaty prolongacyjnej, która jest odrębną od odsetek należnością. W tym celu zmieniono również objaśnienia do paragrafu 091;
6. utworzenie nowego paragrafu 471 „Wpłaty na PPK finansowane przez podmiot zatrudniający” – nowy paragraf utworzony został w związku z koniecznością ewidencji wpłat przewidzianych ustawą z 4.10.2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych(Dz.U. z 2018 r. poz. 2215 ze zm.);
7. dodanie w załączniku nr 8, w paragrafie 418 pozycji 418011 „Rekompensata pieniężna wypłacana funkcjonariuszom za czas służby przekraczający określoną normę” – dodanie nowej pozycji jest niezbędne z uwagi na zmiany wprowadzone ustawą z 19.7.2019 roku o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2019 r. poz. 1635). Przywołana regulacja wprowadziła zmiany dotyczące funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej oraz Służby Ochrony Państwa przewidując, że w zamian za czas służby przekraczający ww. normę funkcjonariuszowi przysługuje w okresie rozliczeniowym czas wolny od służby w tym samym wymiarze albo po zakończeniu okresu rozliczeniowego rekompensata pieniężna, o ile w terminie 10 dni od zakończenia okresu rozliczeniowego nie wystąpi z wnioskiem o udzielenie czasu wolnego od służby w tym samym wymiarze. Nowa pozycja pozwoli na prawidłową ewidencję przepływów związanych z powyższym celem.

Zmiany nazw podziałek klasyfikacyjnych/zmiana brzmienia objaśnień:

1. zmiana nazwy rozdziału 75628 na „Wpływy z podatku akcyzowego od preparatów smarowych, olejów smarowych i pozostałych olejów” – Nowa nazwa rozdziału ma obejmować także preparaty smarowe. Podyktowane jest to zmianami, jakie zaszły w podatku akcyzowym na mocy ustawy z 4.7.2019 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2019 r. poz. 1520 ze zm.). Ustawa ta wprowadziła opodatkowanie akcyzą preparatów smarowych klasyfikowanych do pozycji CN 3403, z wyłączeniem smarów plastycznych objętych tą pozycją;
2. zmiany objaśnień do paragrafów: 219 „Rezerwy subwencji ogólnej” i 277 „Środki na uzupełnienie dochodów województw” – aktualizacja brzmienia objaśnień jest niezbędna z uwagi na zmiany w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, które weszły w życie 29.10.2019 r. W miejsce dotychczasowej rezerwy celowej budżetu państwa przeznaczonej na dotacje dla województw na dofinansowanie dróg wojewódzkich wprowadzono rezerwę subwencji ogólnej. Rezerwa przeznaczona jest dla województw na dofinansowanie budowy, przebudowy, remontu, utrzymania, ochrony dróg wojewódzkich i zarządzania tymi drogami;
3. zmiana nazwy rozdziału 85326 na 85326 „Fundusz Solidarnościowy”, zmiana nazwy paragrafu 412 na 412 „Składki na Fundusz Pracy oraz Fundusz Solidarnościowy”, zmiana nazwy paragrafu 412 oraz pozycji 41201, 41202, 41203 w załącznikach nr 7 i 8, zmiany w objaśnieniach do paragrafu 311 „Świadczenia społeczne” – zmiany wynikają z uchwalenia ustawy z 20 grudnia 2019 r. o zmianie ustawy o Solidarnościowym Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych oraz niektórych innych ustaw. Nazwa dotychczasowego Solidarnościowego Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych uległa na jej mocy zmianie na Fundusz Solidarnościowy. Objaśnienia do paragrafu 311 zostały uzupełnione o świadczenia finansowane ze środków powyższego funduszu;
4. zmiana objaśnień do paragrafu 040 „Wpływy z opłaty produktowej” – nowe brzmienie objaśnień ma zostać dostosowane do obowiązujących przepisów w zakresie gospodarowania środkami pochodzącymi z opłaty produktowej. Dotyczy to ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (Dz.U. z 2018 r. poz. 1932 ze zm.);
5. aktualizacja podstaw prawnych wynikających z wdrożenia reformy polskiego systemu oświaty dotyczących w objaśnieniach do: paragrafu 066 „Wpływy z opłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego” w załączniku nr 3, paragrafu 067 „Wpływy z opłat za korzystanie z wyżywienia w jednostkach realizujących zadania z zakresu wychowania przedszkolnego” w załączniku nr 3, paragrafu dochodowego 240 „Wpływy do budżetu pozostałości środków finansowych gromadzonych na wydzielonym rachunku jednostki budżetowej”, paragrafu wydatkowego 240 „Wpłata do budżetu pozostałości środków finansowych gromadzonych na wydzielonym rachunku jednostki budżetowej” – Zmiany w tym zakresie polegają na zastąpieniu przepisów OświatU przepisami PrOśw. Ponadto w objaśnieniach dokonano aktualizacji w zakresie przepisów dotyczących wpływów do budżetu jednostki samorządu terytorialnego pozostałych na dzień 31 grudnia środków finansowych z rachunku samorządowej jednostki budżetowej, w związku ze zmianą konstrukcji art. 223 FinPubU;
6. zmiany nazwy paragrafu 106 w załączniku nr 3 na 106 „Wpływy z prywatyzacji mienia Skarbu Państwa na państwowe fundusze celowe oraz na wyodrębniony rachunek ministra właściwego ds. pracy na finansowanie zadań na rzecz przeciwdziałania bezrobociu” – zmiana niezbędna z uwagi na likwidację niektórych funduszy wymienionych w dotychczasowej nazwie tego paragrafu. Ponadto, jak wynika z uzasadnienia do projektu, w związku z wprowadzeniem bardziej ogólnego brzmienia nazwy paragrafu, dodano również objaśnienia, wskazujące, że paragraf ten nie obejmuje wpływów na Fundusz Rezerwy Demograficznej klasyfikowanych w paragrafie 109;
7. zmiana zakresu paragrafów w jednostkach samorządu terytorialnego w grupach dotacji i subwencji – zmiana o charakterze porządkowym i dostosowującym polegająca na usunięciu paragrafów 250 i 252, które nie dotyczą wydatków jednostek samorządu terytorialnego;
8. zmiana objaśnień do paragrafu 307 „Wydatki osobowe niezaliczone do uposażeń wypłacane żołnierzom i funkcjonariuszom” – nowe brzmienie objaśnień ma umożliwić bardziej jednolite klasyfikowanie należności dotyczących pozauposażeniowych świadczeń dla funkcjonariuszy, w tym funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej. Należy zauważyć, że ustawa z 16.11.2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 505 ze zm.) wprowadziła nowe definicje składników uposażeń, świadczeń i innych tytułów wypłat na rzecz funkcjonariuszy Służby Celno-Skarbowej, co mogło skutkować błędami klasyfikacyjnymi tych należności. Po zmianach niejasności w tym zakresie mają wyeliminować błędy w klasyfikacji tych uposażeń;
9. zmiana objaśnień do paragrafów 438 „Zakup usług obejmujących tłumaczenia” oraz paragrafu 439 „Zakup usług obejmujących wykonanie ekspertyz, analiz i opinii” – Aktualizacja objaśnień wynika ze zmiany podstawy prawnej w zakresie definicji „przedsiębiorcy”;
10. zmiana objaśnień do paragrafu 493 „Wydatki państwowego funduszu celowego na cele związane z zaspokojeniem roszczeń byłych właścicieli mienia przejętego przez Skarb Państwa” – wprowadzenie nowych objaśnień jest niezbędne z uwagi na zmianę z dniem 1.1.2017 r. nazwy przywołanej w objaśnieniach ustawy na ustawę o komercjalizacji i niektórych uprawnieniach pracowników, a także z uwagi na zmianę konstrukcji przepisu dotyczącego przeznaczenia przychodów z prywatyzacji;
11. dostosowanie brzmienia rozdziału 85513 „Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia rodzinne oraz za osoby pobierające zasiłki dla opiekunów” do innych rozdziałów obejmujących składki na ubezpieczenia zdrowotne opłacane za wybrane grupy osób – zmiana o charakterze porządkowym.

Uchylenie dotychczasowych rozdziałów, podziałek i objaśnień:

1. uchylenie rozdziału 75813 „Rozliczenia z tytułu odpowiedzialności Skarbu Państwa za wkłady oszczędnościowe ludności”, uchylenie paragrafu 060 „Wpływy z tytułu realizacji odpowiedzialności Skarbu Państwa za wkłady oszczędnościowe ludności”, uchylenie części objaśnień do paragrafu „459 Kary i odszkodowania wypłacane na rzecz osób fizycznych” – uchylenie powyższych pozycji związane jest z brakiem planowania w przyszłości, przepływów z tytułu realizacji odpowiedzialności Skarbu Państwa za wkłady oszczędnościowe ludności;
2. uchylenie objaśnień do rozdziału 90095 „Pozostała działalność” dotyczących opłaty legalizacyjnej – zmiana wynika z regulacji art. 255 pkt 8 PrWod, która stanowi, że opłata legalizacyjna stanowi przychód Państwowego Gospodarstwa Wodnego „Wody Polskie”, a nie jak dotychczas, budżetu państwa;
3. usunięcie w załączniku nr 4 zdania: „Objaśnienia do paragrafów 302 do 305, 307, 401 do 404, 409 do 410 i 417 do 418 opracowano w oparciu o przepisy wydane na podstawie art. 31 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. z 2012 r. poz. 591, z późn. zm.)” – wykreślenie ww. zdania związane jest z uchyleniem art. 31 ustawy o statystyce;
4. usunięcie części objaśnień do paragrafów 297 „Różne przelewy” – Zmiana dotyczy paragrafów 297 w załącznikach nr 3 i 4 do rozporządzenia, które odnoszą się do przepływów dotyczących roku budżetowego 2017;
5. uchylenie w załączniku nr 4 paragrafu 494 „Dofinansowanie z państwowego funduszu celowego procesów likwidacyjnych i uzupełnienie środków na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego przedsiębiorstw państwowych oraz spółek, w których Skarb Państwa jest udziałowcem lub akcjonariuszem” – zmiana konieczna ze względu na uchylenie przepisów stanowiących podstawę prawną przepływów klasyfikowanych w tym paragrafie;
6. usunięcie z nazwy rozdziału 60015 „Drogi publiczne w miastach na prawach powiatu (w rozdziale tym nie ujmuje się wydatków na drogi gminne)” informacji dotyczącej wydatków nie ujmowanych w tym rozdziale – zmiana o charakterze porządkowym polegająca na usunięciu z nazwy rozdziału informacji o nie ujmowaniu wydatków na drogi gminne i przeniesieniu tej informacji do objaśnień.

Dodatkowe dwa obwody głosowania za granicą w wyborach prezydenckich 2020 r.

W Dz.U. z 2020 r. poz. 1211 opublikowano rozporządzenie Ministra Spraw Zagranicznych z 7.7.2020 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie utworzenia obwodów głosowania w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2020 roku dla obywateli polskich przebywających za granicą.

Zmianę wprowadzono do rozporządzenia MSZ z 8.6.2020 r. w sprawie utworzenia obwodów głosowania w wyborach Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej w 2020 roku dla obywateli polskich przebywających za granicą (Dz.U. z 2020 r. poz. 1014 ze zm.), gdzie w załączniku do tego rozporządzenia po lp. 169 dodano lp. 170 i 171, w których figuruje:

Koniec zwolnienia ze składek ZUS. Jakie składki zapłacimy w lipcu 2020 roku?

Przypomnijmy, że w związku z epidemią koronawirusa, w kwietniu tego roku uchwalone zostały przepisy, zgodnie z którymi osoby prowadzące działalność gospodarczą mogły uzyskać zwolnienie z opłacania składek ZUS za okres marzec – maj 2020 r.

Na chwilę obecną nie zostały uchwalone żadne dodatkowe przepisy, które umożliwiałyby przedsiębiorcom przedłużenie tego zwolnienia na kolejne miesiące.

Przedsiębiorcy opłacający składki ZUS wyłącznie za siebie, zobowiązani są do zapłaty składek za miesiąc czerwiec, w terminie do 10 lipca 2020 roku.

Przedsiębiorcy będący płatnikami składek również za innych ubezpieczonych, opłacają składki ZUS w terminie do 15 lipca.

Źródło:

www.zus.pl

Koronawirus: Bezzwrotne dotacje startują w kolejnych województwach

Początkowo z dotacji mogły korzystać jedynie firmy średnie. Jednak obecnie wnioski o dotacje mogą już składać również mikro i mali przedsiębiorcy, w tym osoby samozatrudnione. W tym ostatnim przypadku wysokość bezzwrotnej dotacji wynosi aż 23 tys. zł.

Warunkiem wypłaty dotacji jest wykazanie przez przedsiębiorcę, że w wyniku epidemii koronawirusa doświadczył spadku przychodów o przynajmniej 30% w dowolnym miesiącu po 1 lutego 2020 roku w porównaniu do poprzedniego miesiąca lub analogicznego okresu ubiegłego roku.

Konsekwencją powierzenia programu dotacji władzom samorządowym jest również brak jednolitego harmonogramu. Oznacza to, że poszczególne województwa mogą uruchamiać programy bezzwrotnych dotacji w różnych terminach. I co najistotniejsze – urzędy marszałkowskie mogą podjąć decyzję o tym, że program w danym województwie w ogóle nie zostanie uruchomiony.

Źródło:

www.zus.pl

Beneficjent w spółce z o.o. spółce komandytowej

Opis sytuacji: Kogo należy wskazać jako beneficjenta w spółce z o.o. spółce komandytowej, w przypadku gdy 3 osoby są członkami zarządu komplementariusza (spółki z o.o.) i te same osoby w tej spółce z o.o. (komplementariuszu) mają udziały (45%, 45% i 10%)? Te same osoby (większościowi wspólnicy), pełnią również w spółce komandytowej funkcje komandytariuszy i mają takie same udziały w zysku, ale komplementariusz prowadzi bieżące sprawy spółki, zaś wszyscy wspólnicy podejmują decyzje w sprawach przekraczających zakres zwykłego zarządu. Czy w przypadku spółki z o.o. spółki komandytowej w każdym przypadku oprócz komandytariuszy należy wskazać cały zarząd komplementariusza (jako beneficjenta czy reprezentanta)?

Na wstępie należy przypomnieć, że do zgłaszania informacji o beneficjentach rzeczywistych i ich aktualizacji są obowiązane:

1) spółki jawne;

2) spółki komandytowe;

3) spółki komandytowo-akcyjne;

4) spółki z o.o.;

5) spółki akcyjne, z wyjątkiem spółek publicznych w rozumieniu ustawy z 29.7.2005 r. o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego systemu obrotu oraz o spółkach publicznych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 623 ze zm.).

Prawodawca wskazał, iż ilekroć mowa jest o beneficjencie rzeczywistym, rozumie się przez to osobę fizyczną lub osoby fizyczne sprawujące bezpośrednio lub pośrednio kontrolę nad klientem poprzez posiadane uprawnienia, które wynikają z okoliczności prawnych lub faktycznych, umożliwiające wywieranie decydującego wpływu na czynności lub działania podejmowane przez klienta, lub osobę fizyczną lub osoby fizyczne, w imieniu których są nawiązywane stosunki gospodarcze lub przeprowadzana jest transakcja okazjonalna, w tym w przypadku klienta będącego osobą prawną inną niż spółka, której papiery wartościowe są dopuszczone do obrotu na rynku regulowanym podlegającym wymogom ujawniania informacji wynikającym z przepisów prawa Unii Europejskiej lub odpowiadającym im przepisom prawa państwa trzeciego:

– osobę fizyczną będącą udziałowcem lub akcjonariuszem klienta, której przysługuje prawo własności więcej niż 25% ogólnej liczby udziałów lub akcji tej osoby prawnej,

– osobę fizyczną dysponującą więcej niż 25% ogólnej liczby głosów w organie stanowiącym klienta, także jako zastawnik albo użytkownik, lub na podstawie porozumień z innymi uprawnionymi do głosu,

– osobę fizyczną sprawującą kontrolę nad osobą prawną lub osobami prawnymi, którym łącznie przysługuje prawo własności więcej niż 25% ogólnej liczby udziałów lub akcji klienta, lub łącznie dysponującą więcej niż 25% ogólnej liczby głosów w organie klienta, także jako zastawnik albo użytkownik, lub na podstawie porozumień z innymi uprawnionymi do głosu,

– osobę fizyczną sprawującą kontrolę nad klientem poprzez posiadanie w stosunku do tej osoby prawnej uprawnień, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 37 ustawy z 29.9.1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 351 ze zm.), lub

– osobę fizyczną zajmującą wyższe stanowisko kierownicze w przypadku udokumentowanego braku możliwości ustalenia lub wątpliwości co do tożsamości osób fizycznych określonych w tiret pierwszym, drugim, trzecim i czwartym oraz w przypadku niestwierdzenia podejrzeń prania pieniędzy lub finansowania terroryzmu.

Powyższa definicja, chociaż jest normatywna, ma charakter otwarty. To oznacza, że prawodawca nie tworzy zamkniętego katalogu przesłanek decydujących o tym, kogo należy uznać za beneficjenta rzeczywistego. Na dodatek, w żadnym z przepisów nie zostały zamieszczone szczególne wskazówki, jak należy identyfikować beneficjenta rzeczywistego w przypadku spółek osobowych, w tym spółek komandytowych. Tym samym, zasadnym zdaje się być odpowiednie stosowanie zasad ogólnych i uwzględnienie istoty definicji. Biorąc pod uwagę to, że przypadku spółki komandytowej czynności przekraczające zakres zwykłego zarządu wymagają zgody wszystkich wspólników, jako beneficjentów trzeba zgłosić wszystkich wspólników. Skoro jednak beneficjentem rzeczywistym może być wyłącznie osoba fizyczna, zgłaszani są wszyscy komandytariusze (bez względu na udział w zysku) i beneficjenci komplementariusza. Akurat tutaj są to dwie osoby będące jednocześnie komandytariuszami (te osoby, które w spółce mają ponad 25% udziałów w spółce z o.o.).

Do centralnego rejestru beneficjentów rzeczywistych (CRBR) zgłaszani są również członkowie organu i wspólnicy uprawnieni do reprezentacji spółki osobowej.

Zatem, osoby będące komandytariuszami, jednocześnie zasiadające w zarządzie komplementariusza zgłaszane są w podwójnej roli: jako beneficjenci rzeczywiści i jako członkowie zarządu komplementariusza, czyli osoby umocowane do reprezentacji spółki komandytowej.

Warto również przypomnieć, że do CRBR należy również zgłosić spółkę z o.o. i jej beneficjentów rzeczywistych.

Sprzedaż wysyłkowa z terytorium kraju

Zgodnie z art. 23 ust. 1 i 2 ustawy z 11.3.2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 106 ze zm.; dalej: VATU), w przypadku sprzedaży wysyłkowej z terytorium kraju dostawę towarów uznaje się za dokonaną na terytorium państwa członkowskiego przeznaczenia dla wysyłanych lub transportowanych towarów, z zastrzeżeniem ust. 2. W przypadku sprzedaży wysyłkowej z terytorium kraju dostawę towarów uznaje się za dokonaną na terytorium kraju, jeżeli całkowita wartość towarów innych niż wyroby akcyzowe wysyłanych lub transportowanych do tego samego państwa członkowskiego w ramach sprzedaży wysyłkowej z terytorium kraju, pomniejszona o kwotę podatku, jest mniejsza lub równa w danym roku od kwoty wyrażonej w złotych, odpowiadającej kwocie ustalonej przez państwo członkowskie przeznaczenia dla wysyłanych lub transportowanych towarów.

Według zasad ogólnych VAT od transakcji z konsumentami z innych krajów UE należy rozliczyć w państwie, do którego towary są wysyłane. Jednak nie dotyczy to sprzedaży do określonych limitów. W przypadku sprzedaży do Niemiec limit ten wynosi 100 000 euro. Zatem, jeśli Czytelnik w ciągu roku podatkowego nie przekroczy wskazanego limitu, to należy opodatkować transakcję na terytorium kraju i zapłacić podatek w Polsce. Dopiero po przekroczeniu limitu, należy zarejestrować się do celów VAT w Niemczech.

Ewidencja w deklaracjach: W deklaracji VAT-7(20) w poz. 19 i 20 – dostawa towarów oraz świadczenie usług na terytorium kraju, opodatkowane stawką 23%.

(RA)

Nowy wzór informacji podsumowującej VAT-UE

Wzory informacji podsumowującej (VAT-UE) i korekty informacji podsumowującej (VAT-UEK) dostosowano do zmian w VATU wprowadzonych ustawą z 28.5.2020 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawy o podatku od towarów i usług, ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1106).

W rozporządzeniu określono nowy:

1) wzór informacji podsumowującej o dokonanych wewnątrzwspólnotowych transakcjach i przemieszczeniach towarów w procedurze magazynu typu call-off stock (VAT-UE) oraz objaśnienia do tego wzoru;

2) wzór korekty informacji podsumowującej o dokonanych wewnątrzwspólnotowych transakcjach i przemieszczeniach towarów w procedurze magazynu typu call-off stock (VAT-UEK) wraz z objaśnieniami

Nowe wzory stosuje się począwszy od rozliczenia za czerwiec 2020 r. W przypadku, o którym mowa w art. 12 ust. 2 ustawy z 28.5.2020 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawy o podatku od towarów i usług, ustawy o wymianie informacji podatkowych z innymi państwami oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. poz. 1106), wzory, o których mowa w § 1, stosuje się do rozliczenia za styczeń, luty, marzec, kwiecień lub maj 2020 r.

W efekcie podatnicy dokonujący przemieszczenia towarów w procedurze magazynu typu call-off stock będą musieli dwa razy składać informację podsumowującą – na potrzeby zaraportowania przemieszczenia towarów oraz później na potrzeby zaraportowania WDT.

Obwieszczenie o wynikach głosowania w wyborach prezydenckich 2020 r.

W Dz.U. z 2020 r. opublikowano obwieszczenie Państwowej Komisji Wyborczej z 30.6.2020 r. o wynikach głosowania i wyniku wyborów Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, zarządzonych na dzień 28 czerwca 2020 r.

Z obwieszczenia wynika, że Państwowa Komisja Wyborcza na podstawie protokołów zbiorczych wyników głosowania, otrzymanych od wszyst­kich okręgowych komisji wyborczych, ustaliła następujące wyniki głosowania na kandydatów na Prezydenta RP:

1. głosowanie przeprowadzono w 27.227 obwodach głosowania;
2. liczba wyborców uprawnionych do głosowania wyniosła 30.204.684;
3. liczba wyborców, którym wydano karty do głosowania wyniosła 19.026.600, w tym liczba wyborców głosujących:

a) przez pełnomocnika wyniosła 16.854,
b) na podstawie zaświadczenia o prawie do głosowania wyniosła 216.557;

4. liczba wyborców, którym wysłano pakiety wyborcze wyniosła 536.821;
5. liczba otrzymanych kopert zwrotnych wyniosła 483.898, w tym liczba kopert zwrotnych w głosowaniu korespondencyjnym:

a) w których nie było oświadczenia o osobistym i taj­nym oddaniu głosu wyniosła 17.785,
b) w których oświadczenie nie było prawidłowo wy­pełnione lub podpisane przez wyborcę wyniosła 625,
c) w których nie było koperty na kartę do głosowania wyniosła 2.082,
d) w których znajdowała się niezaklejona koperta na kartę do głosowania wyniosła 824,
e) wrzuconych do urny wyniosła 462.807;

6. liczba kart do głosowania wyjętych z urny wyniosła 19.486 860, – w tym liczba kart wyjętych z kopert na kartę do głosowania wyniosła 462.446;
7. liczba kart nieważnych wyniosła 3100;
8. liczba kart ważnych wyniosła 19.483.760;
9. frekwencja wyniosła 64,51%;
10. liczba głosów nieważnych wyniosła 58.301, tj. 0,30%, w tym z powodu:

a) postawienia znaku „X” obok nazwiska dwóch lub większej liczby kandydatów 20.071,
b) niepostawienia znaku „X” obok nazwiska żadnego kandydata 38.230,
c) postawienia znaku „X” wyłącznie obok skreślonego kandydata 0;

11. liczba głosów ważnych oddanych na wszystkich kandydatów wyniosła 19.425.459 tj. 99,70%.

Państwowa Komisja Wyborcza stwierdziła też, że spośród 11 kandydatów na Prezydenta RP żaden nie otrzymał więcej niż połowy głosów ważnych i – stosownie do art. 127 ust. 4 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 292 § 1 Kodeksu wyborczego – 12 lipca 2020 r. przeprowadzone zostanie ponowne głosowanie.

WSA: Postanowienie Prezesa UODO wydane wobec GGK utrzymane w mocy

Postanowienie Prezesa UODO wydane na podstawie art. 70 ust. 1 ustawy o ochronie danych osobowych nie może być wstrzymane w trybie przewidzianym w art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – uznał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Tym samym postanowienie Prezesa UODO z 6 kwietnia 2020 r., zobowiązujące GGK do zaprzestania publikowania numerów ksiąg wieczystych na portalu internetowym GEOPORTAL2 (geoportal.gov.pl) do czasu wydania decyzji administracyjnej kończącej postępowanie w tej sprawie wciąż podlega wykonaniu.

WSA w swoim postanowieniu z 16 czerwca 2020 r. sygn. akt II SA/Wa 979/20 wyjaśnił, że wstrzymanie przez sąd wykonania decyzji organu w trybie art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi może mieć zastosowanie, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. A pojęcia znacznej szkody należy rozumieć jako szkodę, która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego świadczenia lub jego wyegzekwowanie ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego. WSA uznał, że postanowienie Prezesa UODO trudno jednak uznać za takie, które mogłyby wyrządzić szkodę, której nie dałoby się naprawić albo jej skutki byłyby trudne do odwrócenia w przypadku późniejszego uchylenia takiego postanowienia.

WSA przypomniał również, że zobowiązanie do ograniczenia przetwarzania danych osobowych, o którym mowa w art. 70 ustawy o ochronie danych osobowych jest uprawnieniem organu nadzoru o szczególnym, zabezpieczającym charakterze, wywołującym skutki w ograniczonym czasowo zakresie. Służy do doraźnej i natychmiastowej interwencji w sytuacji, gdy organ nadzoru ma uzasadnione podejrzenia realnego zagrożenia wystąpienia poważnych i trudnych do usunięcia skutków w następstwie dalszego przetwarzania danych osobowych z naruszeniem przepisów.

Postanowienie Prezesa UODO nakazujące GGK zaprzestanie publikowania numerów ksiąg wieczystych na portalu internetowym GEOPORTAL2 do czasu wydania decyzji administracyjnej kończącej postępowanie w tej sprawie zostało wydane 6 kwietnia 2020 r. Prezes UODO podjął taką decyzję w związku z prowadzonym wobec Głównego Geodety Kraju postępowaniem z urzędu w sprawie naruszenia przepisów o ochronie danych osobowych dotyczącej udostępniania bez podstawy prawnej na portalu internetowym GEOPORTAL2 numerów ksiąg wieczystych.

Więcej na temat samego postanowienia Prezesa Urzędu, jak i jego treść, znajdują się pod linkiem: https://uodo.gov.pl/pl/138/1483 .

Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności

Podstawę ujawnienia prawa własności gruntu w księdze wieczystej oraz ewidencji gruntów i budynków stanowi zaświadczenie potwierdzające przekształcenie, wydawane przez:

1. starostę wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej − w przypadku gruntów stanowiących własność Skarbu Państwa;

2. dyrektora oddziału terenowego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa lub dyrektora oddziału regionalnego Agencji Mienia Wojskowego − w przypadku gruntów, w stosunku do których prawo własności Skarbu Państwa wykonują te podmioty;

3. odpowiednio wójta (burmistrza, prezydenta miasta), zarząd powiatu albo zarząd województwa − w przypadku gruntów stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego;

4. dyrektora Zarządu Zasobów Mieszkaniowych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji − w przypadku gruntów, w stosunku do których prawo własności Skarbu Państwa wykonuje ten podmiot.

Organ, wydaje zaświadczenie:

1. z urzędu − nie później niż w terminie 12 miesięcy od dnia przekształcenia albo

2. na wniosek właściciela − w terminie 4 miesięcy od dnia otrzymania wniosku, albo

3. na wniosek właściciela lokalu uzasadniony potrzebą dokonania czynności prawnej mającej za przedmiot lokal albo właściciela gruntu uzasadniony potrzebą ustanowienia odrębnej własności lokalu − w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku.

Zaświadczenie zawiera oznaczenie nieruchomości gruntowej lub lokalowej, według ewidencji gruntów i budynków oraz ksiąg wieczystych prowadzonych dla tych nieruchomości. W zaświadczeniu potwierdza się przekształcenie oraz informuje o obowiązku wnoszenia rocznej opłaty przekształceniowej, wysokości i okresie wnoszenia tej opłaty, a także możliwości wniesienia opłaty.

Zaświadczenie stanowi podstawę wpisu w dziale III księgi wieczystej roszczenia o opłatę, w odniesieniu do każdoczesnego właściciela nieruchomości.

Właściwy organ doręcza zaświadczenie dotychczasowym użytkownikom wieczystym na adresy wskazane w ewidencji gruntów i budynków lub inne adresy, na które przed dniem przekształcenia doręczano korespondencję dotyczącą użytkowania wieczystego.

Właściwy organ doręcza zaświadczenie na adres nabywcy lokalu wskazany w akcie notarialnym. Doręczenie zaświadczenia na takie adresy uważa się za dokonane.

Istniejące w dniu przekształcenia obciążenia użytkowania wieczystego stają się obciążeniami nieruchomości, obciążenia udziałów we współużytkowaniu wieczystym gruntu stają się natomiast obciążeniami udziałów we współwłasności nieruchomości. Prawa związane z użytkowaniem wieczystym stają się prawami związanymi z własnością nieruchomości.