Zagrożenia naturalne w zakładach górniczych – zmiany w zakresie kryterium zagrożenia klimatycznego

Zmiany wprowadzono w rozporządzeniu Ministra Środowiska z 29.1.2013 r. w sprawie zagrożeń naturalnych w zakładach górniczych (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1702 ze zm.; dalej: rozporządzenie). Zmieniono treść § 21 rozporządzenia, który w nowym brzmieniu stanowi, że podstawowym kryterium oceny zagrożenia klimatycznego jest występowanie:

– na stanowisku pracy w rozumieniu § 2 pkt 8 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 26.9.1997 r. w sprawie ogólnych przepisów bezpieczeństwa i higieny pracy (t.j. Dz.U. z 2003 r. poz. 1650 ze zm.), znajdującym się w podziemnym wyrobisku górniczym.

W podziemnych zakładach górniczych wydobywających:

Przed zmianą podstawowym kryterium oceny zagrożenia klimatycznego było występowanie na stanowisku pracy, w podziemnym wyrobisku górniczym temperatury zastępczej klimatu wyższej niż 26°C, którą obliczano według podanego tam wzoru.

Zgodnie z § 22 rozporządzenia w podziemnych zakładach górniczych ustalono trzy stopnie zagrożenia klimatycznego. Zmiany wprowadzono w zakresie zasad ustalania stopni zagrożenia klimatycznego, które uzależniono od tego, co wydobywa się w podziemnych zakładach górniczych. Według zmienionych przepisów § 22 ust. 2‒4 rozporządzenia stanowisko pracy podlega zaliczeniu do jednego z trzech stopni zagrożenia klimatycznego, i tak:

W podziemnych zakładach górniczych wydobywających węgiel kamienny stanowisko pracy podlega zaliczeniu do:

Natomiast w podziemnych zakładach górniczych wydobywających kopaliny inne niż węgiel kamienny stanowisko pracy podlega zaliczeniu do:

Poprzednio, zaliczenie do poszczególnych stopni zagrożenia klimatycznego, zasadniczo uzależniano od temperatury zastępczej, której limity ustalono na 30°C i 32°C, a w przypadku temperatury powietrza ustalanej za pomocą pomiarów – ustalono 34°C i 35°C.

Do 31 października 2019 r. trzeba dopłacić do zfśs

Konieczność przeliczenia kwoty na zfśs wynika z art. 2 ustawy z 11.9.2019 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2019, ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych oraz ustawy o Karcie Dużej Rodziny (Dz.U. z 2019 r. poz. 1907), który nowelizuje art. 5h ustawy z 4.3.1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1352; dalej: FundŚwSocU). Ustawa zacznie obowiązywać od 23.10.2019 r. Kogo dotyczy ten akt prawny i jak należy zrealizować jego nakazy?

Krok 1. Sprawdź, czy jesteś w grupie adresatów

Zadania wynikające ze zmienianego art. 5h FundŚwSocU nie są kierowane do wszystkich pracodawców prowadzących zakładowy fundusz świadczeń socjalnych (dalej: zfśs). Ich adresatami są ci z nich, którzy mają taki obowiązek z powodu:

Dodatkowy warunek w dwóch ostatnich przypadkach to naliczanie odpisów podstawowych i fakultatywnych (zwiększeń) w wysokościach ustawowych, a nie określonych na innym poziomie po uzgodnieniu ze związkami zawodowymi, a gdy ich u pracodawcy nie ma – z pracownikiem wybranym przez załogę do reprezentowania jej interesów (art. 4 FundŚwSocU).

Z racji odrębnych uregulowań co do wysokości odpisów dodatkowym obowiązkom ze zmodyfikowanego art. 5h FundŚwSocU nie będą podlegać uczelnie wyższe działające na podstawie przepisów o szkolnictwie wyższym i nauce, a także szkoły i placówki oświatowe w stosunku do nauczycieli podlegających Karcie Nauczyciela (art. 5 ust. 8 FundŚwSocU). Zwolnienie dotyczy także pracodawców dobrowolnie prowadzących zfśs, ponieważ oni nie muszą mieć odrębnego rachunku zfśs i tym samym nie obejmuje ich nakaz przestrzegania przelewów transz odpisów w ustawowych terminach (art. 6 ust. 2a FundŚwSocU). Ewentualne przeliczenie odpisów może ich czekać, jeśli korzystają z ustawowych wskaźników ich ustalania (zasadniczo są one maksymalnym pułapem, zgodnie z art. 3 ust. 3 FundŚwSocU), a nie określonych przez siebie.

Krok 2. Przelicz wartość odpisów metodą proporcjonalności

Dotychczasową podstawę odpisów za cały 2019 r., którą stanowiło przeciętne wynagrodzenie miesięczne w gospodarce narodowej w drugim półroczu 2013 r. (3278,14 zł), trzeba zastosować jedynie do okresu 1.1.–31.7.2019 r. (art. 5h ust. 1 FundŚwSocU po zmianie). Z kolei za okres od 1.8. do 31.12.2019 r. odpisy należy policzyć w odniesieniu do podwyższonej podstawy, tj. przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w drugim półroczu 2014 r., czyli 3389,90 zł (art. 5h ust. 2 FundŚwSocU po zmianie). Przeliczeń dokonuje się proporcjonalnie do okresu obowiązywania danej podstawy i wartości odpisu, tj:

Jeśli pracodawca zatrudnia pracowników młodocianych albo pracowników wykonujących pracę w szczególnych warunkach lub prace o szczególnym charakterze, wówczas w stosunku do każdej z tych grup musi dokonać osobnych przeliczeń. Tak samo ma postąpić, jeśli stosuje zwiększenia na pracowników niepełnosprawnych w stopniu umiarkowanym lub znacznym, na emerytów i rencistów albo ze względu na prowadzony zakładowy żłobek lub klub dziecięcy.

Krok 3. Wpłać różnicę na rachunek zfśs do 31.10.2019 r.

Do 31.5.2019 r. pracodawca musiał przelać na rachunek zfśs co najmniej 75% naliczonych odpisów za 2019 r., a do 30.9.2019 r. – pozostałą kwotę. To są bowiem standardowe terminy i wartości transz w poszczególnych latach, do których powrót nastąpi w 2020 r. (art. 6 ust. 2 FundŚwSocU). Natomiast w 2019 r. został przewidziany wyjątkowo trzeci termin: do 31 października trzeba dokonać przelewu różnicy między wpłaconą a należną po przeliczeniu proporcjonalnym wartością odpisów i zwiększeń (art. 5h ust. 3 FundŚwSocU po zmianie).

Odpisy na zfśs w 2019 r.

Odpisy podstawowe
Rodzaj odpisu	Od 1.1.2019 do 31.7.2019	Od 1.8.2019 do 31.12.2019
Na jednego zatrudnionego w tzw. normalnych warunkach	1229,30 zł (37,5% x 3278,14 zł)	1271,21 zł (37,5% x 3389,90 zł)
Na jednego pracownika młodocianego	w pierwszym roku nauki 163,91 zł (5% x 3278,14 zł)	w pierwszym roku nauki 169,50 zł (5% x 3389,90 zł)
	w drugim roku nauki 196,69 zł (6% x 3278,14 zł)	w drugim roku nauki 203,39 zł (6% x 3389,90 zł)
	w trzecim roku nauki 229,47 zł (7% x 3278,14 zł)	w trzecim roku nauki 237,29 zł (7% x 3389,90 zł)
Na jednego pracownika wykonującego prace w szczególnych warunkach lub prace o szczególnym charakterze w rozumieniu przepisów o emeryturach pomostowych	1639,07 zł (50% x 3278,14 zł)	1694,95 zł (50% x 3389,90 zł)
Zwiększenia odpisów podstawowych
Rodzaj zwiększenia	Od 1.1.2019 do 31.7.2019	Od 1.1.2019 do 31.7.2019
Na każdą zatrudnioną osobę, w stosunku do której orzeczono znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności	204,88 zł (6,25% x 3278,14 zł)	211,87 zł (6,25% x 3389,90 zł)
Na każdego emeryta i rencistę uprawnionego do opieki socjalnej u pracodawcy	204,88 zł (6,25% x 3278,14 zł)	211,87 zł (6,25% x 3389,90 zł)
Na każdą zatrudnioną osobę u pracodawcy prowadzącego zakładowy żłobek lub klub dziecięcy oraz przeznaczą na ten cel z odpisu podstawowego kwotę odpowiadającą 7,5 punktu procentowego tego odpisu	245,86 zł (7,5% x 3278,14 zł)	254,24 zł (7,5% x 3389,90 zł)

Zakładowy fundusz świadczeń socjalnych – najczęstsze pytania

Pobierz bezpłatny e-book
Obowiązki pracodawcy w zakresie zakładowego funduszu świadczeń socjalnych. Tworzenie. Odpis podstawowy. Zakres danych osobowych →

 

Wzór wniosku o wydanie wiążącej informacji stawkowej

Wiążąca informacja stawkowa (WIS) to nowa instytucja w VAT, która ma zapewnić podatnikom i organom podatkowym większą pewność co do prawidłowości zastosowanych stawek VAT. Zastąpiła dotychczasowe interpretacje wydawane przez GUS, które nie były wiążące dla organów podatkowych. W dziale VIII ustawy z 11.3.2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2174 ze zm.; dalej: VATU) dodano Rozdział 1a „Wiążąca informacja stawkowa”. Wiążąca informacja stawkowa wydawana jest na wniosek podmiotów, o których mowa w art. 42b ust. 1 VATU . W formie decyzji wydawana jest WIS na potrzeby opodatkowania VAT dostawy towarów, importu towarów, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów albo świadczenia usług i zawiera:

1) opis towaru albo usługi będących przedmiotem WIS;

2) klasyfikację towaru według działu, pozycji, podpozycji lub kodu Nomenklatury scalonej (CN) albo według sekcji, działu, grupy lub klasy Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych (PKOB) albo usługi według działu, grupy, klasy, kategorii, podkategorii lub pozycji Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) niezbędną do:

a) określenia stawki podatku właściwej dla towaru albo usługi,

b) stosowania przepisów VATU oraz przepisów wykonawczych wydanych na jej podstawie – w przypadku, o którym mowa w art. 42b ust. 4 VATU (czyli przepisów innych niż dotyczące określenia stawki podatku);

3) stawkę podatku właściwą dla towaru albo usługi.

WIS wydawana jest przez Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, do tego zatem organu są kierowane wnioski o wydanie WIS. Wnioski składane są w wersji papierowej lub za pomocą środków komunikacji elektronicznej – za pośrednictwem platformy e-PUAP. Wiążąca informacja stawkowa jest decyzją wydawaną przez Dyrektora KIS zgodnie z przepisami ustawy z 29.8.1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 900 ze zm.). Wniosek o wydanie WIS musi spełnić wymagania formalne oraz podlega opłacie w kwocie 40 zł. Do wniosku o wydanie WIS można dołączyć dokumenty odnoszące się do towaru albo usługi, w szczególności fotografie, plany, schematy, katalogi, atesty, instrukcje, informacje od producenta lub inne dostępne dokumenty umożliwiające organowi wydającemu WIS dokonanie właściwej klasyfikacji towaru albo usługi. Decyzja wydawana jest bez zbędnej zwłoki, jednak nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia otrzymania wniosku o WIS. Podatnik, który uzyskał WIS, ma zapewnioną w jej zakresie ochronę prawną.

WIS w okresie przejściowym

W okresie przejściowym, tj. od 1.11.2019 r. do 31.3.2020 r., nie będą wydawane WIS dotyczące klasyfikowania towarów albo usług według obecnie obowiązującej PKWiU 2008 (z wyjątkiem wskazanym poniżej).

W przypadku wątpliwości dotyczących stosowania przepisów prawa podatkowego – również w zakresie stawek podatku VAT czy MPP – w okresie przejściowym, tj. od 1.11.2019 r. do 31.3.2020 r., można wystąpić o interpretację indywidualną przepisów prawa.

Wyjątek

Od 1.11.2019 r. można wystąpić o wydanie WIS dotyczącej stanu prawnego, który zaczął obowiązywać od tego dnia (tj. 1.11.2019 r.), jednak wyłącznie w odniesieniu do towarów albo usług, wskazanych w art. 8 ust. 1 i 2 ustawie z 9.8.2019 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2019 r., poz. 1751). tj.:

Jak wyjaśnia Ministerstwo Finansów, ochrona wynikająca z WIS wydanych w okresie przejściowym (tj. 1.11.2019 r. – 31.3.2020 r.), dotyczących ww. wymienionych wydawnictw książkowych i prasowych, będzie skuteczna w odniesieniu do tych czynności (dostaw towarów i świadczenia usług), które:

Zmiany w zakresie wymiany informacji z innymi państwami

Celem projektowanej ustawy jest wprowadzenie przepisów unijnych, tj. dyrektywy Rady (UE) 2017/952 z 29.5.2017 r. zmieniającej dyrektywę (UE) 2016/1164 w zakresie rozbieżności w kwalifikacji struktur hybrydowych dotyczących państw trzecich (Dz.Urz. UE L Nr 144, str. 1; dalej: ATAD 2) oraz dyrektywy Rady (UE) 2018/822 z 25.5.2018 r. zmieniającej dyrektywę 2011/16/UE w zakresie obowiązkowej automatycznej wymiany informacji w dziedzinie opodatkowania w odniesieniu do podlegających zgłoszeniu uzgodnień transgranicznych (Dz.Urz. UE L Nr 139, str. 1; dalej: dyrektywa MDR).

Zmiany w podatku dochodowym od osób prawnych

Projektowana ustawa ma przeciwdziałać rozbieżnościom w kwalifikacji struktur hybrydowych, które są wykorzystywane przez międzynarodowe korporacje do stosowania agresywnej optymalizacji podatkowej. Przepisy ATAD 2 obejmują różnice w relacjach pomiędzy systemami opodatkowania przedsiębiorstw w państwach członkowskich i nakazują wprowadzenie uregulowań, które spowodują odmowę zaliczenia płatności do kosztów uzyskania przychodów lub nakażą zaliczenie kwoty do przychodu. Dodatkowymi zmianami zawartymi w projektowanej ustawie jest wprowadzenie szczególnej klauzuli przeciwko unikaniu opodatkowania dotyczącej art. 15cb ustawy z 15.2.1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 865; dalej: PDOPrU).

Zmiany w zakresie wymiany informacji podatkowych

Projektowana ustawa nakłada na Szefa KAS obowiązek przekazywania informacji o schematach podatkowych transgranicznych organom podatkowym państw członkowskich, jak również zakres, sposób i termin przekazania tej informacji. Zakres przekazywanych informacji obejmować będzie informacje uzyskiwane na podstawie art. 86a § 1 pkt 5 i 86f § 1 ustawy z 29.8.1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 900 ze zm.). Informacja ma być przekazywana automatycznie docelowo w przeciągu miesiąca od zakończenia kwartału, w którym organ otrzymał informację od podmiotu obowiązanego. Pierwsza wymiana ma nastąpić do 31.10.2020 r.

Zmiany w Ordynacji podatkowej

Dyrektywa MDR przewiduje obowiązek retrospektywnego raportowania przez „pośrednika” i „właściwego podatnika”, tj. podmioty zdefiniowane w przepisach dyrektywy. Polskie regulacje implementujące unijną definicję „pośrednika” wprowadziły natomiast pojęcia promotora i wspomagającego. Aby zapewnić spójność z celem dyrektywy MDR konieczne jest także uszczegółowienie przesłanek obowiązku przekazywania do Szefa KAS informacji o schemacie podatkowym transgranicznym, który spełnia przesłankę szczególnej cechy rozpoznawczej, tj. schemacie podatkowym, w którym uczestniczy odbiorca płatności z „raju podatkowego”.

Nowa matryca stawek w VAT

Nowa matryca stawek VAT oparta jest w zakresie towarów na Nomenklaturze scalonej (CN). A zatem produkty są przyporządkowane do danego działu w systemie CN i co do zasady tymi samymi stawkami zostały objęte całe działy, a nie poszczególne towary z nich wyodrębnione. W przypadku usług nastąpiła zmiana klasyfikacji dla potrzeb VAT z PKWiU 2008 na nowszą klasyfikację PKWiU 2015.

Założenia, na których została oparta nowa matryca stawek VAT:

1) przyjęciu jednej (takiej samej) stawki VAT dla całych – w miarę możliwości i przy racjonalności systemu – działów CN;

2) przyjęciu generalnej zasady obniżania stawek – w przypadku konieczności zmiany stawki na dane towary.

W konsekwencji powyższych zasad znacznie zmniejszyła się liczba pozycji w poszczególnych załącznikach do ustawy z 11.3.2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2174 ze zm.; dalej: VATU) obejmujący towary opodatkowane obniżoną stawką 8% i 5%.

Ponadto wprowadzono nową instytucję – Wiążącą informację stawkową (WIS), której celem jest zapewnienie bezpieczeństwa podatnikom w zakresie ustalania stawki VAT na sprzedawane towary i usługi. Ma ona podobną rolę do indywidualnych interpretacji podatkowych.

Nową matrycę stawek VAT i nową instytucję – Wiążąca informację stawkową (WIS) wprowadziła ustawa z 9.8.2019 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2019 r. poz. 1751). Ustawa nowelizująca obowiązuje od 1.11.2019 r., jednak większość zmienionych stawek VAT wchodzi w życie dopiero od 1.4.2020 r. Zatem WIS będą również obowiązywać dopiero od 1.4.2020 r.

Wyłączenie niektórych obowiązków w zakresie zgłoszeń przewozu towarów

W związku ze zmianą art. 7b ust. 2 ustawy z 9.3.2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi przez ustawę z 19.7.2019 r. o zmianie ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2019 r., poz. 1556) konieczne było wydanie nowego rozporządzenia, bowiem z 1.9.2019 r. utraciło moc obowiązującą rozporządzenie Ministra Finansów z 19.9.2018 r. w sprawie wyłączenia niektórych obowiązków w zakresie zgłoszeń przewozu towarów (Dz.U. poz. 1839 ze zm.).

Nowe rozporządzenie w znacznej części powiela wcześniejsze regulacje. Rozporządzenie określa: przypadki, w których przewóz towarów jest wyłączony z obowiązku:

a) przesłania zgłoszenia do rejestru zgłoszeń, o którym mowa w art. 4 ust. 1 pkt 1 ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego…,

b) o którym mowa w art. 5 ust. 5 oraz art. 10a ust. 1 i 2 ustawy o systemie monitorowania drogowego i kolejowego.

Z obowiązku przesłania zgłoszenia do rejestru jest wyłączony przewóz towarów objętych:

1) pozycją CN 2710, które są przedmiotem dostawy towarów w rozumieniu VATU, dokonywanej ze stacji paliw ciekłych, jeżeli obrót tymi towarami jest dokonywany na podstawie koncesji na obrót paliwami ciekłymi;

2) pozycją CN 2710 19 81;

3) pozycją CN ex 2917 36 00 ‒ kwas tereftalowy;

4) pozycją CN ex 3403 19 20 ‒ preparaty do smarowania maszyn, urządzeń i pojazdów;

5) pozycją CN ex 3403 19 80 ‒ preparaty do smarowania maszyn, urządzeń i pojazdów. Wyłączenie, o którym mowa w pkt. 1, stosuje się pod warunkiem przewozu towarów bezpośrednio po dokonaniu dostawy towarów udokumentowanej fakturą lub w przypadku częściowej dostawy towarów udokumentowanej innym dokumentem potwierdzającym wydanie towarów w ramach takiej dostawy towarów; a w pkt. 2, 4 i 5, stosuje się pod warunkiem przewozu towarów w opakowaniach jednostkowych, których masa brutto nie przekracza 20 kg lub objętość nie przekracza 20 litrów.

Udział w zgromadzeniu wspólników możliwy na odległość

Zgodnie z art. 234 ustawy z 15.9.2000 r. Kodeks spółek handlowych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 505; dalej: KSH), zgromadzenia wspólników spółki z o.o. odbywają się w siedzibie spółki, jeżeli umowa spółki nie wskazuje innego miejsca na terytorium RP. Zgromadzenie wspólników może się odbyć również w innym miejscu na terytorium RP, jeżeli wszyscy wspólnicy wyrażą na to zgodę na piśmie.

Natomiast z ze znowelizowanego ustawą z 19.7.2019 r. o zmianie ustawy – Kodeks spółek handlowych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1543), art. 234¹ KSH wynika, że umowa spółki z o.o. może dopuszczać udział w zgromadzeniu wspólników przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej, co obejmuje w szczególności:

– transmisję obrad zgromadzenia wspólników w czasie rzeczywistym;

– dwustronną komunikację w czasie rzeczywistym, w ramach której wspólnicy mogą wypowiadać się w toku obrad zgromadzenia wspólników, przebywając w miejscu innym niż miejsce obrad zgromadzenia wspólników;

– wykonywanie osobiście lub przez pełnomocnika prawa głosu przed lub w toku zgromadzenia wspólników.

Jeżeli umowa spółki dopuszcza udział w zgromadzeniu wspólników przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej, udział wspólników w zgromadzeniu wspólników może podlegać jedynie wymogom i ograniczeniom, które są niezbędne do identyfikacji wspólników i zapewnienia bezpieczeństwa komunikacji elektronicznej.

Zmieniono też treść art. 248 § 2 KSH, zgodnie z którym w protokole uchwał zgromadzenia wspólników należy stwierdzić prawidłowość zwołania zgromadzenia wspólników i jego zdolność do powzięcia uchwał, wymienić powzięte uchwały, liczbę głosów oddanych za każdą uchwałą i zgłoszone sprzeciwy. Do protokołu należy dołączyć listę obecności z podpisami uczestników zgromadzenia wspólników oraz listę wspólników głosujących przy wykorzystaniu środków komunikacji elektronicznej. Podpisy uczestników zgromadzenia wspólników odbytego w trybie art. 234¹ KSH nie są wymagane. Dowody zwołania zgromadzenia wspólników zarząd powinien dołączyć do księgi protokołów.

Teraz polskie sądy muszą pokazać, na co je stać

Prokuratura wymaga naprawy

Fiskus nie ma jak odzyskać PIT