0114-KDIP1-1.4012.547.2019.3.RR – Interpretacja indywidualna z dnia 13-12-2019
Interpretacja indywidualna z dnia 13-12-2019
Prawne podstawy ustalenia obowiązku wpisu do rejestru BDO – nowe przepisy!
Od 1.1.2010 r. zgodne z prawem funkcjonowanie w systemie gospodarki odpadami wymaga wpisu do rejestru BDO, założenia w nim indywidualnego konta i sporządzania za jego pośrednictwem dokumentów ewidencji odpadów. Podmiot przekazując odpady powinien weryfikować w rejestrze podmiot, któremu zamierza je przekazać. Nieprzestrzeganie tych zasad grozi sankcjami:
- kto nie składa wniosku o wpis do rejestru, o zmianę wpisu do rejestru lub o wykreślenie z rejestru albo składa wniosek niezgodny ze stanem faktycznym, podlega karze aresztu albo grzywny (art. 179 ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach [t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 701 ze zm.; dalej: OdpadyU]);
- kto gospodaruje odpadami niezgodnie z informacjami zgłoszonymi do rejestru podlega karze aresztu albo grzywny (art. 178 OdpadyU);
- kto, będąc posiadaczem odpadów, zleca, gospodarowanie odpadami podmiotom, które nie uzyskały wymaganego wpisu do rejestru podlega karze aresztu albo grzywny (art. 175 OdpadyU).
Rejestr BDO
Rejestr obejmuje:
- wprowadzających produkty,
- wprowadzających produkty w opakowaniach,
- prowadzących jednostki handlu detalicznego lub hurtowego, w których są oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego, objęte opłatą recyklingową,
- gospodarujących odpadami (art. 49 ust. 1 pkt 1‒4 OdpadyU).
Od 1.1.2020 r. dokumenty ewidencji odpadów będą sporządzane wyłącznie za pośrednictwem indywidualnego konta w Bazie danych o produktach i opakowaniach oraz o gospodarce odpadami (art. 67 ust. 6 OdpadyU). Brak wpisu do rejestru BDO uniemożliwi założenie indywidualnego konta, a przez to realizację obowiązku ciążącego na posiadaczu odpadów, który jest obowiązany do prowadzenia na bieżąco ich ilościowej i jakościowej ewidencji (art. 66 ust. 1 OdpadyU).
Podstawy wpisu do rejestru BDO z urzędu
Z urzędu do rejestru BDO wpisywane są podmioty, którym wydano decyzje administracyjne regulujące ich status w gospodarce odpadami.
Do rejestru BDO z urzędu wpisuje się posiadaczy odpadów, którzy uzyskali:
- pozwolenie zintegrowane,
- pozwolenie na wytwarzanie odpadów,
- zezwolenie na zbieranie odpadów,
- zezwolenie na przetwarzanie odpadów (art. 51 ust. 1 pkt 1-3 OdpadyU).
Wpisowi z urzędu podlegają też podmioty, które uzyskały:
- decyzję zatwierdzającą program gospodarowania odpadami wydobywczymi,
- zezwolenie na prowadzenie obiektu unieszkodliwiania odpadów wydobywczych,
- koncesję na podziemne składowanie odpadów (art. 51 ust 1 pkt. 4-5 OdpadyU).
Podstawy wpisu do rejestru BDO na wniosek
Kwalifikacja do przynajmniej jednego z 31 statusów uregulowanych w 7 ustawach generuje obowiązek złożenia wniosku o wpis do rejestru BDO.
Są to następujące statusy:
- wprowadzający na terytorium kraju produkty,
- prowadzący odzysk lub recykling odpadów powstałych z produktów,
- organizacje odzysku,
- dokonujący eksportu oraz wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów powstałych z produktów w celu poddania ich odzyskowi lub recyklingowi,
‒ których obowiązki reguluje ustawa z 11.5.2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1932 ze zm.);
- wprowadzający pojazdy,
- prowadzący punkty zbierania pojazdów,
- prowadzący stacje demontażu,
- prowadzący strzępiarki,
‒ których obowiązki reguluje ustawa z 20.1.2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1610);
- wprowadzający sprzęt lub autoryzowani przedstawiciele,
- zbierający zużyty sprzęt,
- prowadzący zakład przetwarzania,
- organizacje odzysku sprzętu elektrycznego i elektronicznego,
- prowadzący działalność w zakresie recyklingu,
- prowadzący działalność w zakresie innych niż recykling procesów odzysku,
‒ których obowiązki reguluje ustawa z 11.9.2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1895);
- wprowadzający baterie lub akumulatory,
- prowadzący zakłady przetwarzania zużytych baterii lub zużytych akumulatorów,
- podmioty pośredniczące,
‒ których obowiązki reguluje ustawa z 24.4.2009 r. o bateriach i akumulatorach (t.j. Dz.U. z 2019 r. 521 ze zm.);
- posiadacze odpadów prowadzący przetwarzanie odpadów zwolnieni z obowiązku uzyskania zezwolenia na przetwarzanie odpadów,
- transportujący odpady,
- sprzedawcy odpadów i pośrednicy w obrocie odpadami,
- prowadzący zakłady recyklingu statków,
- wytwórcy odpadów obowiązani do prowadzenia ewidencji odpadów,
‒ których obowiązki reguluje OdpadyU;
- organizacje samorządu gospodarczego i przedsiębiorcy:
– będący organizacjami odzysku opakowań,
– dokonujący wewnątrzwspólnotowej dostawy odpadów opakowaniowych, produktów w opakowaniach,
– eksportujący odpady opakowaniowe, opakowania, produkty w opakowaniach,
– prowadzący recykling lub inny niż recykling proces odzysku odpadów opakowaniowych,
– wprowadzający opakowania,
– wprowadzający produkty w opakowaniach,
– przedsiębiorcy prowadzący jednostki handlu detalicznego lub hurtowego, w których są oferowane torby na zakupy z tworzywa sztucznego, objęte opłatą recyklingową,
‒ których obowiązki reguluje ustawa z 13.6.2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 542 ze zm.);
- punkty selektywnego zbierania odpadów komunalnych prowadzone samodzielnie przez gminę lub wspólnie z inną gminą lub gminami,
- podmioty, które uzyskały wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości,
‒ których obowiązki reguluje ustawa z 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2010 ze zm.).
Wytwórca odpadów niezobowiązany do wpisu do BDO
Najczęściej problem ustalenia obowiązku wpisu do rejestru BDO występuje w przypadku wytwórców odpadów, którzy nie są wpisywani do rejestru z urzędu. Dotyczy to głównie mikro, małych i średnich przedsiębiorców prowadzących działalność usługową lub handlową oraz jednostek organizacyjnych, które nie są przedsiębiorcami, a ich rola w gospodarce odpadami ogranicza się wyłącznie do wytwarzania odpadów.
Obowiązek wpisu do rejestru BDO ma tylko taki wytwórca odpadów, który jest zobowiązany do prowadzenia ewidencji odpadów (art. 50 ust. 1 pkt 5 lit. e OdpadyU).
Wytwórcą odpadów jest każdy, którego działalność lub bytowanie powoduje powstawanie odpadów (pierwotny wytwórca odpadów), oraz każdy, kto przeprowadza wstępną obróbkę, mieszanie lub inne działania powodujące zmianę charakteru lub składu tych odpadów; wytwórcą odpadów powstających w wyniku świadczenia usług w zakresie budowy, rozbiórki, remontu obiektów, czyszczenia zbiorników lub urządzeń oraz sprzątania konserwacji i napraw jest podmiot, który świadczy usługę, chyba że umowa o świadczenie usługi stanowi inaczej (art. 3 ust. 1 pkt 32 OdpadyU).
Umowne przeniesienie statusu wytwórcy odpadów na podmiot zewnętrzny świadczący usługi w zakresie budowy, rozbiórki, remontu obiektów, czyszczenia zbiorników lub urządzeń oraz sprzątania konserwacji i napraw zdejmuje z podmiotu prowadzącego działalność status wytwórcy wszystkich lub niektórych rodzajów odpadów. Brak statusu wytwórcy odpadów oznacza brak obowiązku wpisu do rejestru BDO.
Do wpisu do rejestru BDO nie jest zobowiązany wytwórca odpadów, na którym nie ciąży obowiązek ewidencji odpadów. Obowiązku takiego nie ma wytwórca odpadów komunalnych. Odpady komunalne to odpady powstające w gospodarstwach domowych, z wyłączeniem pojazdów wycofanych z eksploatacji, a także odpady niezawierające odpadów niebezpiecznych pochodzące od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych (art. 3 ust. 1 pkt 7 zdanie pierwsze OdpadyU).
Przedsiębiorcy lub jednostki organizacyjne niebędące przedsiębiorcami, którzy są wytwórcami odpadów komunalnych, nie mają obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów, a przez to wpisu do rejestru BDO. Do odpadów komunalnych wytwarzanych przez innych wytwórców niż gospodarstwa domowe można jednak zaliczyć wyłącznie odpady inne niż niebezpieczne, w dodatku podobne charakterem i składem do tych, które powstają w gospodarstwach domowych.
W przypadku odpadów innych niż komunalne obowiązkowi ewidencji odpadów nie podlegają niektóre rodzaje i ilości odpadów, określone w rozporządzeniu Ministra Klimatu z 23.12.2019 r. w sprawie rodzajów odpadów i ilości odpadów, dla których nie ma obowiązku prowadzenia ewidencji odpadów (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2531). W wykazie tych odpadów wymieniono 46 rodzajów, dla których określono ilości niepodlegające obowiązkowi ewidencji.
Jeżeli podmiot będący wytwórcą odpadów:
- przenosi status wytwórcy odpadów na podmiot zewnętrzny,
- wytwarza odpady komunalne,
- wytwarza odpady należące do rodzajów i mieszczące się w ilościach niepodlegających obowiązkowi prowadzenia ewidencji,
‒ nie ma obowiązku występowania z wnioskiem o wpis do rejestru BDO.
Wyłączenia spod obowiązku wpisu do rejestru BDO
Wpisowi do rejestru nie podlegają:
- osoba fizyczna oraz jednostka organizacyjna niebędące przedsiębiorcami wykorzystujące odpady na potrzeby własne,
- podmiot władający powierzchnią ziemi, na której są stosowane komunalne osady ściekowe, zwolniony z obowiązku uzyskania zezwolenia na przetwarzanie odpadów,
- podmiot prowadzący nieprofesjonalną działalność w zakresie zbierania odpadów,
- transportujący wytworzone przez siebie odpady,
- wytwórca odpadów będący rolnikiem gospodarującym na powierzchni użytków rolnych poniżej 75 ha (art. 51 ust. 2 OdpadyU).
S-ILPP1/443-714/14-10/AS – Interpretacja indywidualna z dnia 12-12-2019
Podatek od towarów i usług w zakresie korekty podatku naliczonego związanego z wydatkami inwestycyjnymi dotyczącymi gminnej infrastruktury kanalizacyjnej
0115-KDIT3.4011.425.2019.1.AD – Interpretacja indywidualna z dnia 12-12-2019
Interpretacja indywidualna z dnia 12-12-2019
0115-KDWT.4011.5.2019.2.BK – Interpretacja indywidualna z dnia 12-12-2019
Czy Wnioskodawca może zatrudnić pracownika na umowę o dzieło, nie zmieniając formy opodatkowania?
Ponad 9,5 miliona euro kary dla dostawcy usług telekomunikacyjnych w Niemczech
Współpraca z organem nie pomogła
Podstawą nałożenia kary finansowej na spółkę było naruszenie art. 32 RODO. Zgodnie z jego treścią, każdy administrator danych oraz podmiot przetwarzający mają obowiązek wdrożyć odpowiednie środki techniczne i organizacyjne, aby zapewnić stopień bezpieczeństwa odpowiadający ryzyku naruszenia praw lub wolności osób fizycznych o różnym prawdopodobieństwie i wadze. Osoby dzwoniące do 1&1 Telecom GmbH miały możliwość, bez przejścia rzeczywistego procesu uwierzytelniającego, uzyskiwania obszernych informacji dotyczących użytkowników a zawartych w umowie z operatorem (wystarczyło podać imię i datę urodzenia użytkownika). Na uwagi strony BfDI, dotyczące przetwarzania danych osobowych, firma zareagowała podjęciem zdecydowanych działań mających na celu podniesienie poziomu bezpieczeństwa np. poprzez wprowadzenie nowej procedury uwierzytelniania oraz zabezpieczenie samego procesu. Ponadto wykazała się ona transparentnością oraz zadeklarowała współprace z organem. Nie wpłynęło to jednak na decyzję urzędu o nałożeniu grzywny, gdyż, jak argumentowano, naruszenie stanowiło zagrożenie dla całej bazy danych klientów.
Ukarana firma będzie się bronić
Dr Julia Zirfas, pełniąca funkcję inspektora ochrony danych w 1&1 Telecom GmbH podważa proporcjonalność wymierzonej grzywny. Jak twierdzi, bezpieczeństwo danych milionów klientów stanowi dla firmy priorytet, a kara finansowa została obliczona na podstawie skonsolidowanej kwoty rocznej sprzedaży. Dr Zirfas podkreśla również, że uzależnianie wysokości grzywny od wysokości obrotu nie ma podstaw w RODO i jest sprzeczne z zasadą równego traktowania oraz proporcjonalności. Prowadzi to do sytuacji, gdzie nawet najmniejsze naruszenie może doprowadzić do gigantycznych sankcji.
Ochrona danych to ochrona praw podstawowych
1&1 Telecom GmbH nie jest jedyną firmą telekomunikacyjną ukaraną przez urząd. Za brak dopełnienia wynikających z RODO obowiązków zapłaci również Rapidata GmbH, która pomimo ustawowego wymogu nie powołała Inspektora Ochrony Danych. W tym wypadku kara wyniosła jednak 10.000 euro. Urlich Kelber, pełniący funkcję komisarza federalnego podkreślił wyraźnie, jak duże znaczenie ma ochrona danych osobowych. Nałożone grzywny mają w dużym stopniu przyczynić się do podniesienia poziomu bezpieczeństwa danych oraz wyegzekwować przestrzeganie praw podstawowych.
Źródła: portal gdpr.pl
- https://www.bfdi.bund.de/DE/Infothek/Pressemitteilungen/2019/30_BfDIverh%C3%A4ngtGeldbu%C3%9Fe1u1.html
- https://newsroom.1und1.de/2019/12/09/11-klagt-gegen-bussgeldbescheid-der-datenschutzbehoerde/
0111-KDIB1-1.4010.538.2019.1.NL – Interpretacja indywidualna z dnia 11-12-2019
Interpretacja indywidualna z dnia 11-12-2019
Zmiany w zakresie składania wniosków do KRS przez spółki powołane przy pomocy wzorca umowy
Opublikowano rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 15.11.2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sposobu i trybu składania wniosków o wpis do Krajowego Rejestru Sądowego dotyczących spółek, których umowę zawarto przy wykorzystaniu wzorca umowy spółki udostępnionego w systemie teleinformatycznym (Dz.U. z 2019 r. poz. 2295).
Zmiany wprowadzono w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z 13.1.2015 r. w sprawie sposobu i trybu składania wniosków o wpis do Krajowego Rejestru Sądowego dotyczących spółek, których umowę zawarto przy wykorzystaniu wzorca umowy spółki udostępnionego w systemie teleinformatycznym (Dz.U. z 2015 r. poz. 65 ze zm.; dalej: TrSkłWnSpR15).
Po pierwsze, uchylno § 4 TrSkłWnSpR15, zgodnie z którym wniosek o wpis do rejestru:
– opatrywano kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP;
– spółki z o.o. mógł być także opatrzony podpisem elektronicznym, który spełniał wymagania dotyczące podpisu elektronicznego osób zawierających umowę takiej spółki, określone w przepisach wydanych na podstawie art. 1571 § 6 ustawy z 15.9.2000 r. – Kodeks spółek handlowych (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 505; dalej: KSH); art. 1571 § 6 KSH uchylono z dniem 15.3.2018 r.
Po drugie, uchylono ust. 6 w § 5 TrSkłWnSpR15, zgodnie z którym po złożeniu wniosku do sądu (chodzi o wniosek podpisany przez wszystkich wskazanych w tym wniosku użytkowników składa do sądu jeden z podpisujących), użytkownicy podpisujący pismo i załączone do niego dokumenty otrzymywali automatycznie na swoje konta elektroniczne potwierdzenie złożenia wniosku.
Wprowadzono nowy wzór informacji CIT/NZI
Od 13.11.2019 r. obowiązuje rozporządzenie Ministra Finansów, Inwestycji i Rozwoju z 5.11.2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wzorów deklaracji o wysokości dochodu z niezrealizowanych zysków i informacji o wysokości wartości rynkowej składnika majątku określonej w państwie członkowskim UE do celów opodatkowania podatkiem równoważnym do podatku od dochodów z niezrealizowanych zysków, obowiązujących w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych (Dz.U. z 2019 r. poz. 2186).
W ocenie Ministra Finansów zmiana wzoru informacji jest konieczna w związku ze zmianami we wzorze zeznania o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) przez podatnika podatku dochodowego od osób prawnych (CIT-8) oraz zeznania o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) przez podatkową grupę kapitałową (CIT-8AB). Informacja CIT/NZI stanowi załącznik do tych zeznań.
Informację według nowego wzoru należy stosować do dochodów osiągniętych od 1.1.2019 r. Jednak informacje złożone przed 13.11.2019 r., według wcześniejszego wzoru uznaje się złożone prawidłowo.
Nowe wzory formularzy CIT
W Dz.U. z 2019 r. pod poz. 2337 opublikowano rozporządzenie Ministra Finansów, Inwestycji i Rozwoju z 14.11.2019 r. w sprawie określenia wzorów deklaracji, zeznania, oświadczenia oraz informacji podatkowych obowiązujących w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych.
Rozporządzenie wprowadza nowe wzory następujących formularzy podatkowych:
- CIT-6R – załącznik nr 1;
- CIT-6AR – załącznik nr 2;
- CIT-9R – załącznik nr 3;
- CIT-10Z – załącznik nr 4;
- CIT-11R – załącznik nr 5;
- CIT-8 – załącznik nr 6;
- CIT-8AB – załącznik nr 7;
- CIT-5 – załącznik nr 8;
- CIT-8/O – załącznik nr 9;
- CIT-D – załącznik nr 10;
- CIT-7 – załącznik nr 11;
- IFT-2/IFT-2R – załącznik nr 12;
- CIT/BR – załącznik nr 13;
- CIT/MIT – załącznik nr 14;
- CIT/8S – załącznik nr 15;
- CIT/8SP – załącznik nr 16;
- CIT/PGK – załącznik nr 17;
- CIT/PM – załącznik nr 18;
- CIT/IP – załącznik nr 19;
- CIT/WW – załącznik nr 20.
Wzory powyższe stosuje się do osiągniętych dochodów (uzyskanych przychodów, poniesionych strat) od 1.1.2019 r.
Płatnicy i podatnicy, których rok podatkowy jest inny niż kalendarzowy i rozpoczął się przed 1.1.2019 r. oraz zakończył się po 31.12.2018 r., do osiągniętych dochodów (uzyskanych przychodów, poniesionych strat) w tym roku podatkowym, stosują wzory formularzy w brzmieniu dotychczasowym.
Ponadto, uchylono tym samym rozporządzenie Ministra Finansów z 25.6.2018 r. w sprawie określenia wzorów deklaracji, zeznania, oświadczenia oraz informacji podatkowych obowiązujących w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1268 ze zm.).
