Działania antykryzysowe – przedłużenie terminu do złożenia zeznania CIT-8 tylko dla organizacji pozarządowych

Do 31 marca należy złożyć zeznania CIT-8 o wysokości osiągniętego dochodu (poniesionej straty) przez podatników podatku dochodowego od osób prawnych, których rok podatkowy pokrywa się z rokiem kalendarzowym, a także inne deklaracje, jak informację o wysokości uzyskanego przychodu (dochodu) IFT-2R, informację na formularzu ORD-U, dotyczącą umów zawartych z nierezydentami w rozumieniu przepisów prawa dewizowego w roku podatkowym 2019, raport o schematach podatkowych na formularzu MDR-3.

Dzień 31 marca, to termin sporządzenia rocznego sprawozdania finansowego za 2019 r. w jednostce, której rok obrotowy jest zgodny z rokiem kalendarzowym.

Do tej pory żaden z tych obowiązków nie uzyskał odroczenia terminu w ramach pakietu działań tarczy antykryzysowej.

Przedłużenie terminu do złożenia zeznania CIT-8 zostało ogłoszone jedynie dla organizacji pozarządowych.

Jak czytamy w komunikacie, na stronach ministerstwa:

„Przesunięcie terminu do złożenia zeznania CIT-8 i zapłaty podatku za 2019 r. przez organizacji pozarządowych: podatników osiągających wyłącznie dochody zwolnione od podatku, a także przez podatników działających w sferze pożytku publicznego, jeżeli ich przychody z tej działalności stanowią co najmniej 80% wszystkich przychodów. Termin ulega przesunięciu z 31 marca na 31 lipca”.

Prawa podatnika w obliczu bieżącej sytuacji epidemiologicznej. Ulgi w spłacie zobowiązań podatkowych

Nie oznacza to jednak, że nie ma instrumentów, które umożliwiłyby Podatnikom złagodzenie skutków obecnej sytuacji. Poniższe opracowanie ma na celu przybliżyć mechanizmy, które można wykorzystać do próby zmniejszenia obciążeń podatkowych.

Prawa podatnika do ulg podatkowych – odroczenie zapłaty/rozłożenie na raty. 

Na wniosek podatnika, organ podatkowy, w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym, może:

Uprawnienie to wynika wprost z art. 67a Ordynacji Podatkowej który daje Państwu, jako podatnikom, prawo do ubiegania się o uzyskanie takiej formy ulgi.

Co jednak najbardziej istotne w obecnej sytuacji:

Obecna sytuacja epidemiologiczna, przekładająca się na kondycję finansową znacznej części podatników, może uzasadniać powołanie się przez nich na ważny interes, który warunkuje możliwość otrzymania pozytywnej decyzji organu w zakresie przyznania ulgi.

Jednocześnie, skala ostatnich wydarzeń sprawia, że utrzymanie jak najlepszej kondycji gospodarki, a przez to tworzących ją przedsiębiorców, leży również w bezsprzecznym interesie publicznym.

Podkreślić należy jednak, że w swoim wniosku kierowanym do organu podatkowego nie powinni Państwo ograniczać się wyłącznie do ogólnego powołania się na panującą pandemię COVID-19uzasadnienie wniosku powinno wskazywać na konkretne przesłanki indywidualnej sytuacji podatkowej, które przekładać będą się na zasadność przyznania przez organ ulgi:

Ważne
Warto też zaznaczyć, że występowanie „ważnego interesu podatnika” nie ogranicza się wyłącznie do tzw. stanów nadzwyczajnych (np. czasów epidemii), ponieważ interes ten może zaistnieć również w sytuacjach typowej działalności podatnika. Jak bowiem wskazał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w wyroku z 27.2.2020 r. sygn. I SA/Ke 504/19: „Pojęcia ważnego interesu podatnika nie można ograniczać tylko i wyłącznie do sytuacji nadzwyczajnych, czy też zdarzeń losowych uniemożliwiających uregulowanie zaległości podatkowych, albowiem pojęcie to funkcjonuje w zdecydowanie szerszym znaczeniu, uwzględniającym nie tylko sytuacje nadzwyczajne, ale również normalną sytuację ekonomiczną podatnika”. Zatem nawet po powrocie do zwykłego toku funkcjonowania, warto pamiętać, że macie Państwo prawo do ochrony własnego interesu i ubiegania się o ulgi podatkowe.

Trzeba także pamiętać, że organ nie może udzielać ulg zupełnie swobodnie. Organ podatkowy na wniosek podatnika prowadzącego działalność gospodarczą w realiach zwykłego obrotu gospodarczego może udzielać ulg w spłacie zobowiązań podatkowych:

Możliwość udzielania ulg przedsiębiorcom jest natomiast szersza w przypadku zaistnienia stanów nadzwyczajnych lub też w odniesieniu do konkretnych form rozwoju działalności oczekujących pomocy. W takim wypadku organ, na wniosek podatnika prowadzącego działalność gospodarczą, może udzielać ulg podatkowych stanowiących pomoc publiczną:

Ważne
Co ważne w aktualnej sytuacji, organy mogą udzielić ulgi będącej pomocą publiczną m.in. udzielaną w celu naprawienia szkód wyrządzonych przez nadzwyczajne zdarzenia, jak również w celu zapobieżenia lub likwidacji poważnych zakłóceń w gospodarce o charakterze ponadsektorowym.

Jak wystąpić o ulgę ?

Aby wystąpić z wnioskiem o ulgę należy sporządzić i dostarczyć do właściwego miejscowo dla danego Podatnika organu podatkowego wniosek o zastosowanie ulgi.

Ważne
Często organy podatkowe posiadają własne, nieformalne „wzory” wniosku o udzielenie ulgi podatkowej. Przed sporządzeniem wniosku o udzielenie ulgi do Twojego organu upewnij się, że czy na jego stronie internetowej nie udostępniono uznawanego ten organ wzorca takiego wniosku.

Modelowy wniosek powinien zawierać:

Ważne
Dlatego jeśli: prowadzisz jednoosobową działalność gospodarczą – wniosek złóż do urzędu skarbowego właściwego dla miejsca zamieszkania prowadzisz firmę jako osoba prawna (np. spółka z o.o.) lub jednostka organizacyjna niemająca osobowości prawnej (np. stowarzyszenie) – wniosek należy złożyć do urzędu skarbowego właściwego według miejsca siedziby podmiotu.
Ważne
To podatnik proponuje na jakie okres chce odroczyć płatność/ na jakie i ile rat płatność ma być rozłożona.

Ważne
Trzeba pamiętać, że organ podatkowy jest związany treścią wniosku. Oznacza to, że organ nie zastosuje innej ulgi, niż ta, o którą wnosi podatnik.

Wniosek o udzielenie ulgi podatkowej złożyć możesz osobiście na dzienniku podawczym biura organu podatkowego lub też za pośrednictwem operatora pocztowego. W obecnej sytuacji istotnego znaczenia nabiera natomiast możliwość złożenia wniosku w formach elektronicznych za pośrednictwem dostępnych narzędzi interaktywnych.

W formie elektronicznej wniosek złożyć możesz za pośrednictwem skrzynki ePUAP (www.epuap.gov.pl) podpisując pismo Profilem Zaufanym (www.pz.gov.pl).

Nie wychodząc z domu swój Profil Zaufany założyć możesz m. in. jeżeli korzystasz z usług jednego z dziesięciu podmiotów świadczących usługi bankowości elektronicznej lub posiadasz tzw. e-dowód.

Kiedy wystąpić o ulgę? 

Jeżeli Twoja sytuacja finansowa uległa pogorszeniu w związku z panującą pandemią COVID-19, nie warto czekać z wnioskiem o przyznanie ulgi do upływu terminu płatności zobowiązania podatkowego (podstawowe to 20 i 25 każdego miesiąca). Doprowadzając do powstania po twojej stronie zaległości podatkowej narażasz się bowiem na postępowanie podatkowe, odpowiedzialność karno-skarbową, a nawet postępowanie egzekucyjne, które może wiązać się dla Ciebie z dodatkowymi kosztami. Zaległość podatkowa zwiększa również ryzyko skutecznego wszczęcia względem Ciebie postępowania upadłościowego przez twoich wierzycieli.

Jeżeli masz trudności finansowe, powinieneś złożyć wniosek o przyznanie ulgi najpóźniej w dniu upływu terminu płatności podatku.

Opłata prolongacyjna

W obecnie funkcjonującym trybie ubiegania się o ulgi podatkowe, decyzja o przydzieleniu ulgi co do zasady wiąże się z koniecznością zapłaty przez podatnika opłaty prolongacyjnej, której wysokość określa organ w decyzji o udzieleniu ulgi.

Ważne
Nie ustala się opłaty prolongacyjnej, gdy przyczyna wydania ww. decyzji, były klęska żywiołowa lub wypadek losowy (art. 57 § 5 ustawy Ordynacja podatkowa)

Zgodnie zaś z ustawą z 18 kwietnia 2002 r. o stanie klęski żywiołowej przez klęskę żywiołową rozumie się rozumie się przez to katastrofę naturalną lub awarię techniczną, których skutki zagrażają życiu lub zdrowiu dużej liczby osób, mieniu w wielkich rozmiarach albo środowisku na znacznych obszarach, a pomoc i ochrona mogą być skutecznie podjęte tylko przy zastosowaniu nadzwyczajnych środków, we współdziałaniu różnych organów i instytucji oraz specjalistycznych służb i formacji działających pod jednolitym kierownictwem

Dlatego też w świetle powyższej definicji można bronić tezy, że mamy do czynienia z katastrofą naturalną, której skutki zagrażają życiu a ich pomoc i ochrona mogą być skutecznie podjęte tylko przy zastosowaniu nadzwyczajnych środków, jakie też mają obecnie miejsce, we współdziałaniu różnych organów i instytucji oraz specjalistycznych służb i formacji działających pod jednolitym kierownictwem.

Taka argumentacja przedstawiona w wyjątkowych okolicznościach może skłonić organ do odstąpienia od wymierzenia opłaty. Trzeba też zauważyć, że ustawodawca przewidział również skierowania do właściwego organu wniosku o umorzenie opłaty prolongacyjnej, które również traktowane jest tutaj jako forma ulgi podatkowej.

Ważne
Sam wniosek o przyznanie ulgi może zawierać w sobie również wniosek o umorzenie opłaty prolongacyjnej.

Terminy i odwołania 

Co do zasady organ podatkowy ma miesiąc na wydanie decyzji w sprawie z wniosku udzielenie ulgi podatkowej. W sprawach szczególnie skomplikowanych termin może jednak ulec wydłużeniu.

W razie otrzymania negatywnej decyzji, Podatnik ma prawo złożyć do właściwego organu odwołanie w terminie 14 dni od otrzymania decyzji. Składa się je za pośrednictwem organu który wydał decyzję.

Dla ułatwienia Państwu realizacji swoich praw przedstawiamy modelowe pisma o udzielenie ulgi

Artykuł opracował:

Małopolski Instytut Studiów Podatkowych Sp.z o.o. wchodzący w skład grupy Instytutu Studiów Podatkowych Modzelewski i Wspólnicy jest spółką doradztwa podatkowego pomagającą podatnikom już od ponad 20 lat. Oprócz bieżącego doradztwa podatkowego i obsługi sporów z organami skarbowymi, zajmuje się również prowadzeniem księgowości dla podmiotów gospodarczych (https://misp-modzelewski.pl)

Nieruchomości ‒ co nowego w judykaturze: interes prawny w dokonaniu podziału geodezyjnego nieruchomości (wyr. WSA w Białymstoku)

Ustawa z 21.8.1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 65 ze zm.; dalej: GospNierU) przewiduje, że podział nieruchomości dokonuje się na wniosek i koszt osoby, która ma w tym interes prawny (art. 97 ust. 1).W praktyce tak sformułowany przepis rodzi wątpliwości interpretacyjne, z uwagi na fakt, iż różne podmioty mogą władać nieruchomością na podstawie różnych tytułów prawnych.

Wobec faktu, że podział geodezyjny nieruchomości jest dokonywany w postępowaniu administracyjnym na podstawie decyzji wójta, burmistrza albo prezydenta miasta zatwierdzającej podział (art. 97 ust. 1 GospNierU), organ powinien ustalić, czy wnioskodawca jest uprawniony do wystąpienia z takim wnioskiem. Wskazany przepis art. 97 ust. 1 GospNierU jako jedyną przesłankę przewiduje „interes prawny” wnioskodawcy. Ustawa o gospodarce nieruchomościami nie precyzuje, co to oznacza na gruncie postępowania podziałowego. Tym samym nie jest jasne, czy np. dzierżawca lub trwały zarządca nieruchomości, jako podmiot posiadający tytuł prawny do nieruchomości (umowa, decyzja o oddaniu w trwały zarząd) posiadają interes prawny do wnioskowania o podział geodezyjny nieruchomości.

Orzecznictwo
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w wyroku z 5.3.2020, II SA/Bk 59/20 podjął się wykładni tego zagadnienia. Stwierdził on, że zgodnie z art. 97 ust. 1 GospNierU podziału nieruchomości dokonuje się na wniosek i koszt osoby, która ma w tym interes prawny.

W świetle utrwalonego orzecznictwa sądów administracyjnych wykładnia tego przepisu dokonana z uwzględnieniem art. 28 ustawy z 14.6.1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 256 ze zm.) prowadzi do wniosku, że interes prawny w postępowaniu podziałowym posiadają, co od zasady, wyłącznie właściciele, względnie użytkownicy wieczyści nieruchomości podlegających podziałowi, tj. osoby, które dysponują tytułem prawnym do dzielonej nieruchomości o charakterze prawno-rzeczowym.

Konsekwencją uregulowania zawartego w art. 97 ust. 1 GospNierU jest to, że osoba niebędąca właścicielem lub użytkownikiem wieczystym nieruchomości podlegającej podziałowi, nie może być stroną postępowania podziałowego ani przeciwdziałać zatwierdzeniu przedłożonego projektu podziału. Przymiotu strony postępowania podziałowego nie dają też prawa obligacyjne do dzielonej nieruchomości, pochodzące od właściciela lub użytkownika wieczystego. Stroną postępowania podziałowego nie może być także osoba, która zgłasza roszczenia do nieruchomości podlegającej podziałowi.

Co do zasady, również właściciele nieruchomości graniczących z nieruchomością podlegającą podziałowi, nie mają interesu prawnego do udziału w postępowaniu podziałowym sąsiedniej nieruchomości. Podział nieruchomości nie zmienia bowiem granic zewnętrznych dzielonej nieruchomości, gdyż jego skutkiem jest wydzielenie odrębnych działek wewnątrz nieruchomości dzielonej bez ingerencji w zewnętrzne granice nieruchomości dzielonej. Właściciel nieruchomości graniczącej z nieruchomością podzieloną mógłby mieć interes prawny do uczestnictwa w postępowaniu o podział nieruchomości sąsiedniej tylko wówczas, gdyby wykazał, że skutki prawne zatwierdzonego podziału nieruchomości sąsiedniej wkraczają w prawo własności jego nieruchomości.

W orzecznictwie sądowo-administracyjnym, jako przykład uzasadnionego interesu prawnego właściciela nieruchomości graniczącej z nieruchomością dzieloną, do udziału w postępowaniu podziałowym sąsiedniej nieruchomości, wskazuje się pozbawienie nieruchomości graniczącej dostępu do drogi publicznej wskutek dokonanego podziału nieruchomości sąsiedniej.

Ważne
W świetle tej wykładni ani dzierżawca, ani trwały zarządca nie mogą być stroną postępowania podziałowego.

MR: Aktualizacja rozporządzenia dotyczącego handlu w galeriach

Poniżej pełna treść informacji Ministerstwa Rozwoju:

Zmiany obowiązują od soboty, 21 marca. Link do rozporządzenia: http://dziennikustaw.gov.pl/DU/2020/491

Aktualizacja przepisów zawiera katalog branż dopuszczonych do prowadzenia działalności w obiektach handlowych powyżej 2000 m2.

Obecnie rozporządzenie wprowadzające stan epidemii na terytorium RP zawiera katalog branż, które mogą prowadzić działalność w galeriach handlowych:

Dodatkowo w galeriach mogą być świadczone usługi medyczne, bankowe, ubezpieczeniowe, pocztowe, pralnicze lub gastronomiczne, ale tylko w zakresie dowozu, bez usług „na wynos” w samej galerii.

Na terenie galerii z handlu wyłączone będą natomiast tzw. wyspy handlowe.

W efekcie w galeriach dopuszczona będzie nadal działalność podmiotów oferujących jedynie niezbędne w bieżącym okresie produkty i usługi.

Zmiany w zakresie handlu w galeriach, które doprecyzowują dotychczasowe przepisy, wychodzą naprzeciw postulatom zgłaszanym zarówno przez organizacje zrzeszające galerie handlowe, jak i organizacje przedsiębiorców z różnych branż, m.in. branży kosmetycznej i jubilerskiej.

Źródło:
https://www.gov.pl/web/rozwoj/aktualizacja-rozporzadzenia-dotyczacego-handlu-w-galeriach

Najem krótkoterminowy zakazany. Problemy branży

Ministerstwo Zdrowia zdecydowało, że w sytuacji walki z epidemią nie wolno oferować mieszkań na wynajem krótkoterminowy. Zakaz obowiązuje od 14 marca, nie wiadomo jednak, jak długo potrwa taka sytuacja. Apartamenty, z których chętnie korzystali turyści, wybierając się do atrakcyjnych miejscowości, stoją puste.

To problem dla platform takich jak Booking.com czy Airbnb, dla których takie apartamenty stanowiły znaczną część oferty. Klienci odetchnęli z ulgą, bo polityka tych portali zakłada zwrot całości kosztów w przypadku najmu mieszkania nawet, jeśli przy rezerwacji wybrano opcję bezzwrotną (w przypadku Airbnb obejmuje na razie okres od 14 marca do 14 kwietnia, ale może zostać przedłużona).

Problemy mają właściciele tych mieszkań, którzy kupowali je na kredyt, planując spłatę rat z zysków z wynajmu, bo w tym momencie w ogóle nie zarabiają. Im może pomóc decyzja banków o zawieszaniu spłat rat kredytów. Dobrą informacją jest też fakt, że tarcza antykryzysowa, przygotowana przez rząd, obejmuje również przedsiębiorców, zajmujących się krótkoterminowym wynajmem mieszkań.

NBP walczy z koronawirusem: pierwsza taka akcja w historii

Prezes Adam Glapiński, cytowany przez PAP, wyjaśniając powody rozpoczęcia akcji stwierdził, że skupowanie obligacji ma pomóc w utrzymaniu wtórnego obiegu operacji skarbowych. To element rządowego pakietu antykryzysowego – celem skupu obligacji jest utrzymanie sprawnego funkcjonowania rynku międzybankowego. To element szerszego planu ratowania polskiej gospodarki, dotkniętej epidemią koronawirusa.

W celu sfinansowania działań osłonowych dla firm Skarb Państwa wyemituje obligacje, które będą wykupywane przez banki, ale im ma pomóc właśnie działanie NBP (banki same są obciążone z powodu problemów ze spłatą zobowiązań przez kredytobiorców).

Prezes NBP zdradził także, że zakup obligacji będzie kontynuowany w najbliższych dniach oraz tygodniach, będzie się także bardzo silnie rozwijał.

Wśród innych działań, wspierających banki, a pośrednio całą gospodarkę, NBP wprowadzi również kredyt wekslowy – będzie on pomagał w refinansowaniu kredytów udzielanych przez banki przedsiębiorstwom spoza sektora niefinansowego.

Prezes NBP zapowiedział również, że możliwe jest zastosowanie jeszcze innych narzędzi, jednak wcześniej trzeba będzie wystąpić do Komisji Europejskiej i Europejskiego Banku Centralnego, bo na te działania albo „nie pozwalają traktaty, albo występują niejasności co do ich stosowania”, powiedział prezes NBP.

Warunki przyłączenia do sieci albo uzasadnienie odmowy ich wydania – nowe przepisy!

W Dz.U. z 2020 r. pod poz. 471 opublikowano ustawę z 13.2.2020 r. o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw (dalej: nowelizacja). Zmiany wprowadzono m.in. w ustawie z 7.6.2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1437 ze zm.; dalej: WodaŚciekU).

Dodano art. 19a WodaŚciekU, z którego wynika, że na pisemny wniosek podmiotu ubiegającego się o przyłączenie do sieci przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne ma obowiązek wydać warunki przyłączenia do sieci albo uzasadnić odmowę ich wydania, w terminie:

  • 21 dni – od dnia złożenia wniosku o wydanie warunków przyłączenia do sieci, w przypadku budynków mieszkalnych jednorodzinnych, w tym znajdujących się w zabudowie zagrodowej;
  • 45 dni – od dnia złożenia wniosku o wydanie warunków przyłączenia do sieci, w pozostałych przypadkach.

W szczególnie uzasadnionych przypadkach przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne może przedłużyć te terminy odpowiednio o kolejne 21 albo 45 dni, po uprzednim zawiadomieniu podmiotu ubiegającego się o przyłączenie do sieci z podaniem uzasadnienia przyczyn tego przedłużenia.

Do terminów tych nie wlicza się terminów przewidzianych w przepisach prawa do dokonania określonych czynności, terminów na uzupełnienie wniosku o wydanie warunków przyłączenia do sieci, okresów innych opóźnień spowodowanych z winy podmiotu wnioskującego o przyłączenie do sieci albo z przyczyn niezależnych od przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjnego.

Ważne
Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne ma też obowiązek potwierdzić pisemnie złożenie przez podmiot ubiegający się o przyłączenie do sieci wniosku o wydanie warunków przyłączenia do sieci, określając w szczególności datę jego złożenia.

Wniosek o wydanie warunków przyłączenia do sieci powinien zawierać co najmniej:

1) imię i nazwisko lub nazwę oraz adres zamieszkania lub siedziby podmiotu ubiegającego się o przyłączenie do sieci;

2) wskazanie lokalizacji nieruchomości lub obiektu, który ma zostać przyłączony do sieci, w tym jego adres i numer działki ewidencyjnej, na której się znajduje;

3) informacje o przeznaczeniu i sposobie wykorzystywania nieruchomości lub obiektu, który ma zostać przyłączony do sieci;

4) określenie dobowego zapotrzebowania na wodę z podziałem na wodę do celów bytowych, technologicznych, przeciwpożarowych oraz innych, z uwzględnieniem przepływów średniodobowych i maksymalnych godzinowych oraz wielkości ładunku zanieczyszczeń;

5) określenie ilości i jakości odprowadzanych ścieków z podziałem na ścieki bytowe i przemysłowe;

6) plan zabudowy lub szkic sytuacyjny, określający usytuowanie przyłącza w stosunku do istniejącej sieci wodo-ciągowej lub kanalizacyjnej oraz innych obiektów i sieci uzbrojenia terenu.

Ważne
Warunki przyłączenia do sieci wydane przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne będą ważne przez okres 2 lat od dnia ich wydania.

Przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne nie może odmówić odbioru przyłącza wodociągowego lub przyłącza kanalizacyjnego wykonanego, zgodnie z wydanymi przez nie warunkami przyłączenia do sieci. Warunkiem dokonania odbioru przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne przyłącza wodociągowego lub przyłącza kanalizacyjnego, wykonanego zgodnie z warunkami przyłączenia do sieci nie może być uzyskanie pozwolenia na budowę albo dokonanie zgłoszenia robót budowlanych, jeżeli nie są one wymagane na podstawie przepisów ustawy z 7.7.1994 r. – Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1186 ze zm.; dalej: PrBud).

Nie pobiera się opłat za:

  • wydanie warunków przyłączenia do sieci, a także za ich zmianę, aktualizację lub przeniesienie na inny podmiot;
  • odbiór przyłącza wodociągowego lub przyłącza kanalizacyjnego przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne, a także za włączenie przyłącza wodociągowego lub przyłącza kanalizacyjnego do sieci wodociągowej albo kanalizacyjnej oraz za inne zezwolenia z tym związane.

Ponadto do art. 29 WodaŚciekU, po ust. 3 dodano ust. 3a, zgodnie z którym karze pieniężnej podlega przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne, które nie wydaje warunków przyłączenia do sieci w terminach określonych w art. 19a ust. 1 lub 2 WodaŚciekU, czyli wspomniane wyżej 21 i 45 dni. Kara pieniężna w tym przypadku wynosi 500 zł za każdy dzień zwłoki (art. 29 ust. 6 pkt 3a WodaŚciekU).

Ważne
Niezależnie od kary pieniężnej nałożonej na przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne organ regulacyjny może nałożyć karę pieniężną na osobę sprawującą funkcję kierownika tego przedsiębiorstwa, z tym że wysokość tej kary pieniężnej nie może przekroczyć 300% jego miesięcznego wynagrodzenia (art. 29 ust. 8 WodaŚciekU).

Zgodnie z art. 29a ust. 1 PrBud, budowa przyłączy: elektroenergetycznych, wodociągowych, kanalizacyjnych, gazowych, cieplnych i telekomunikacyjnych, oraz stacji ładowania w rozumieniu przepisów o elektromobilności i paliwach alternatywnych, wymaga sporządzenia planu sytuacyjnego na kopii aktualnej mapy zasadniczej lub mapy jednostkowej przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego.

Jak wynika z art. 19a ust. 6 WodaŚciekU, sporządzenie takiego planu sytuacyjnego, uwzględniającego warunki przyłączenia do sieci wydane przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne upoważnia podmiot ubiegający się o przyłączenie do sieci lub inny podmiot działający z jego upoważnienia lub na jego zlecenie do wykonania przyłącza wodociągowego lub przyłącza kanalizacyjnego zgodnie z tym planem.

Przepis przejściowy – jak wynika z art. 35 ust. 1 nowelizacji, do spraw dotyczących wydawania przez przedsiębiorstwa wodociągowo-kanalizacyjne warunków przyłączenia do sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, odbioru przyłączy wodociągowych i kanalizacyjnych oraz włączania ich do sieci wodociągowych i kanalizacyjnych niezakończonych w terminie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie nowelizacji (czyli do 19.9.2021 r.), stosuje się przepisy dotychczasowe.

W tym samym terminie rady gmin dostosują treść regulaminów dostarczania wody i odprowadzania ścieków obowiązujących na obszarze ich właściwości do przepisów WodaŚciekU w brzmieniu nadanym nowelizacją.

Ważne
Warunki przyłączenia do sieci wodociągowej lub kanalizacyjnej wydane przez przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne przed 19.9.2020 r. zachowują ważność przez okres 2 lat od dnia wejścia w życie nowelizacji, czyli do 19.9.2022 r.

Wejście do lokalu podatnika a stwierdzenie wystąpienia czynności egzekucyjnych

Tak stwierdził NSA w wyroku z 27.2.2020 r. (II FSK 792/18, Legalis).
Zgodnie z art. 1a pkt 12 lit. a EgzAdmU, środek egzekucyjny to, w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym należności pieniężnych, egzekucja m.in. z pieniędzy, weksla, rzeczy ruchomych, nieruchomości itd.
Z zastrzeżeniem art. 68 § 1 EgzAdmU, podstawę zastosowania tych środków egzekucyjnych stanowi zawiadomienie o zajęciu prawa majątkowego zobowiązanego u dłużnika zajętej wierzytelności albo protokół zajęcia prawa majątkowego, albo protokół zajęcia i odbioru ruchomości, albo protokół odbioru dokumentu, sporządzone według określonego wzoru (art. 67 § 1 EgzAdmU). Jak wynika z art. 68 § 1 EgzAdminU, jeżeli zobowiązany na wezwanie poborcy skarbowego płaci dochodzoną należność pieniężną, poborca wystawia pokwitowanie odbioru pieniędzy. Pokwitowanie to wywiera ten sam skutek prawny, co pokwitowanie wierzyciela. Za pokwitowaną należność pieniężną organ egzekucyjny ponosi odpowiedzialność wobec wierzyciela.
Jeżeli cel egzekucji prowadzonej w sprawie należności pieniężnej lub wydania rzeczy tego wymaga, organ egzekucyjny zarządzi otwarcie środków transportu zobowiązanego, lokali i innych pomieszczeń zajmowanych przez zobowiązanego oraz schowków w tych środkach, lokalach i pomieszczeniach. Zgodnie z art. 47 § 2 EgzAdmU, przeszukania rzeczy, środków transportu, lokali i innych pomieszczeń oraz schowków dokonuje komisja powołana przez organ egzekucyjny. Z dokonanych czynności spisuje się protokół. Zakończeniem czynności jest zabezpieczenie przeszukiwanego środka transportu, pomieszczenia lub lokalu. Protokół z dokonanych czynności przekazuje się niezwłocznie zobowiązanemu. Przy czym. Zgodnie z art. 7 § 2 EgzAdmU, organ egzekucyjny stosuje środki egzekucyjne, które prowadzą bezpośrednio do wykonania obowiązku, a spośród kilku takich środków – środki najmniej uciążliwe dla zobowiązanego.
W związku z tymi przepisami, NSA uznał, że nieprawidłowe jest stanowisko, zgodnie z którym użyte w art. 68 § 1 EgzAdmU sformułowanie „na wezwanie” można utożsamiać z wezwaniem do podjęcia przez zobowiązanego innych jeszcze czynności niż sama zapłata i upatrywać w nim źródła nakazu otwarcia urządzenia. NSA stwierdził, że zwrot „na wezwanie” ustawa łączy z wyrażeniem „płaci”, a nie ze sposobem pozyskania, czy lokalizacją gotówki. Innymi słowy fakt, że poborca skarbowy stawił się w lokalu spółki, gdzie znajdowały się automaty do gier i tam wezwał do zapłaty egzekwowanej należności nie oznacza, że doszło do przeszukania i zastosowania przymusu, naruszając w ten sposób art. 47 § 2 w związku z art. 7 § 2 EgzAdmU przez brak uprzedniego doręczenia zarządzenia otwarcia urządzeń.

Badanie sprawozdań finansowych podczas zagrożenia epidemiologicznego

Jak wynika z komunikatu PIBR, opracowanie ma na celu wsparcie biegłych rewidentów w badaniu sprawozdań finansowych w tak trudnym okresie. Opracowanie porusza nie tylko kwestie zasad bezpiecznej współpracy z klientem, ale także prezentuje informacje o podejściu do badania i sporządzania sprawozdania z badania w kontekście zdarzeń po dacie bilansu oraz oceny zdolności jednostki do kontynuowania działalności. W opracowaniu zostały także przedstawione przykładowe ujawnienia w sprawozdaniu finansowym związane z wpływem pandemii koronawirusa na działalność klienta.

Rekomendacje w zakresie współpracy z klientami

W zakresie kontaktu z klientami PIBR zaleca, aby wspólnie wypracować najbezpieczniejsze i najbardziej efektywne rozwiązania służące bieżącej współpracy, zakończeniu procesu sporządzania sprawozdania finansowego i jego audytu. Izba zwraca uwagę, że warto ustalić kwestie ewentualnej możliwości wydłużenia terminu zakończenia badania, opracowania w jaki sposób będą wyglądały bieżące kontakty, a także zasad współpracy z zarządem oraz radą nadzorczą.

Wskazówki dotyczące badania sprawozdań za 2019 r.

PIBR wskazuje, że najważniejszą rolę w badaniu sprawozdania finansowego będzie odgrywała prawidłowa ocena charakteru zdarzeń następujących po dacie bilansu, a także ocena kierownika jednostki, co do możliwości dalszej kontynuacji działalności jednostki. W opracowaniu zasygnalizowano, że badając sprawozdania należy zwrócić uwagę na kompletność i poprawność ujawnień wykazanych w sprawozdaniu finansowym, a także na ich ocenę w sprawozdaniu z działalności.

Ważne
W ocenie PIBR skutki epidemii w sprawozdaniach finansowych należy ujmować jako zdarzenia niekorygujące. Znaczące zmiany w działalności wystąpiły bowiem w wyniku zdarzeń następujących po dniu bilansowym. Jeśli zdarzenia związane z korona wirusem będą zdarzeniami nie korygującymi, wystarczające będzie zamieszczenie odpowiednich ujawnień w sprawozdaniu finansowym (odpowiednie ujawnienia w tym przypadku mają niezwykłe ważną rolę). Inaczej będzie wyglądała kwestia ujęcia wpływu tych zdarzeń przy sporządzeniu sprawozdań finansowych przed dniem bilansowym. Jeżeli dzień bilansowy przypada po 31.12.2019 r. – w takich przypadkach zdarzenia te należy uznać za zdarzenia korygujące, tj. takie, które mają wpływ na wycenę aktywów i zobowiązań.

Wytyczne dotyczące oceny dalszej zdolności do kontynuowania działalności jednostki

W kwestii oceny możliwości dalszej działalności jednostki izba odsyła do zapisów ustawy z 29.9.1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 351 ze zm.; dalej: RachunkU). Jak zauważa PIBR – we wprowadzeniu do sprawozdania finansowego należy wskazać, czy sprawozdanie finansowe zostało sporządzone przy założeniu kontynuowania działalności gospodarczej przez jednostkę w dającej się przewidzieć przyszłości oraz czy nie istnieją okoliczności wskazujące na zagrożenie kontynuowania przez nią działalności. W sytuacji, gdy takie okoliczności mają miejsce – należy je odpowiednio opisać.

W opracowaniu zwraca się uwagę, że wybuch pandemii mógł spowodować znaczące pogorszenie warunków ekonomicznych dla niektórych jednostek lub wzrost niepewności. Szczególną rolę powinno zatem odegrać kierownictwo jednostki, którego zadaniem jest ocena, czy te zdarzenia lub warunki skutkują wątpliwościami, co do zdolności jednostki do kontynuowania działalności. Izba sygnalizuje również, aby zwracać uwagę na możliwość spłaty lub refinansowania zapadających po dniu bilansowym kredytów, a także na okoliczności wskazujące na złamanie warunków umów kredytowych.

W przypadku, gdy założenie kontynuacji działalności jednostki nie jest zasadne wycena aktywów jednostki powinna nastąpić zgodnie z zasadami określonymi w ustawie o rachunkowości.

Warto zauważyć, że opracowane stanowisko PIBR odnosi się także do zasygnalizowania zakresu obowiązków biegłego rewidenta podczas badania sprawozdania finansowego w zakresie odnoszącym się do kontynuacji działalności oraz wpływu na sprawozdanie z badania. W kontekście wybuchu epidemii szczególna rola biegłego rewidenta będzie polegała na dokonaniu oceny ujawnień wykazanych ryzyk związanych z założeniem kontynuacji działalności. Opracowanie wskazuje także, jakie poszczególne krajowe standardy badania sprawozdań będą miały zastosowanie w określonych sytuacjach. W opracowaniu potwierdzono także, że do badań sprawozdań skonsolidowanych będą miały zastosowanie także wytyczne, które zostały omówione w opracowaniu dla badań jednostkowych sprawozdań finansowych.

Jak zorganizować pracę zdalną w firmie checklista dla działów IT

Strategia walki z koronawirusem przyjęta przez wiele europejskich państw zakłada maksymalne opóźnianie jego rozwoju. Ma temu służyć ograniczanie interakcji między ludźmi, dzięki zamknięciu szkół, żłobków, uczelni, restauracji i galerii handlowych, oraz umożliwienie wykonywania pracy zdalnej.
Szeroki dostęp do Internetu i postęp technologiczny sprawiły, że dla wielu z nas wykonywanie obowiązków służbowych z domu stało się banalnie proste i zdecydowanie wygodniejsze niż codzienne pojawianie się w biurze. Jednak ten luksus ma swoje minusy – głównie w postaci zagrożeń dla bezpieczeństwa informacji (np. przez niezabezpieczone sieci Wi-Fi, wykorzystanie prywatnych urządzeń i aplikacji oraz ataki socjotechniczne).
Ten problem nabiera szczególnego znaczenia, jeżeli to Ty odpowiadasz w firmie za ochronę danych osobowych lub bezpieczeństwo sieci i systemów informatycznych.
Aby pomóc Ci w przygotowaniu swojej organizacji do funkcjonowania w niestandardowych warunkach, przygotowaliśmy krótką checklistę zawierającą najważniejsze wymagania, o których powinieneś pamiętać.
Co powinienem zrobić?
1. Przypomnij pracownikom obowiązujące w Twojej firmie procedury odnoszące się do pracy zdalnej.
2. Wydaj pracownikom sprzęt, na którym mają pracować (m.in. laptopy, telefony komórkowe), pamiętając w szczególności o:

  • zaszyfrowaniu dysków, kart pamięci lub innych elektronicznych nośników informacji,
  • przyznaniu pracownikom adekwatnych do ich roli w organizacji praw dostępu (domyślnie jako użytkownicy),  
  • potwierdzeniu, że został zainstalowany system antywirusowy,
  • włączeniu wszystkich funkcji bezpieczeństwa (np. hasła, automatyczne blokady ekranu, zdalne usuwanie zawartości sprzętu),
  • włączeniu wszystkich automatycznych aktualizacji dla systemu operacyjnego, aplikacji oraz systemu antywirusowego.

3. Przekaż pracownikom informacje, w jaki sposób mogą kontaktować się z Tobą w przypadku problemów technicznych (podaj adres e-mail lub/i numer telefonu).
4. Poproś pracowników, aby zobowiązali się do korzystania z Internetu służbowego (np. hotspot Wifi z telefonu służbowego), a jeżeli nie jest to możliwe poproś ich o potwierdzenie, że zmienili domyślne hasło do domowego routera, i że odpowiada ono zasadom bezpieczeństwa ustanowionym w Twojej organizacji.
5. Zobowiąż pracowników, aby przed zalogowaniem się do systemów firmowych połączyli się z VPN.
6. Poproś pracowników, aby przeznaczyli wybraną część swojego mieszkania do wykonywania pracy zdalnej oraz ograniczyli dostęp do niej osobom postronnym (członkowie rodziny, znajomi, dostawcy żywności).
7. Zobowiąż pracowników do ochrony drukowanych przez nich dokumentów przed nieautoryzowanym dostępem osób postronnych.
8. Zobowiąż pracowników do przechowywania wszystkich wytworzonych informacji na firmowych serwerach. Jeśli nie jest to możliwe, czasowe przechowywanie informacji firmowych na urządzeniach mobilnych chronionych hasłem i zaszyfrowanych (np. laptopie, dysku przenośnym) jest dozwolone za uprzednią zgodą działu IT.
9. Przygotuj i przeszkól pracowników na zagrożenia związane z pracą zdalną (np. pishing, malware, USB killer).
10. Monitoruj ruch sieciowy pod kątem możliwych anomalii.
11. Przeskanuj urządzenia pracowników pod kątem szkodliwego oprogramowania przed ponownym podłączeniem ich do sieci służbowej. Niezależnie od powyższego możesz wykonać ponowną instalację systemu operacyjnego, co będzie dobrym pretekstem do usunięcia niepotrzebnych plików i przeniesienia plików zapisanych dotychczas lokalnie na Twój serwer firmowy.
12. Wskaż z kim pracownicy powinni się kontaktować w przypadku incydentów związanych z bezpieczeństwem informacji.