Na najbliższym posiedzeniu Senat zajmie się ustawą dotyczącą opodatkowania spółek komandytowych CIT

Na najbliższym posiedzeniu Senatu będzie rozpoznawana ustawa z 28.10.2020 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawy o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne oraz niektórych innych ustaw. Jak zaznaczono w opinii do projektu ustawy zmieniającej nowelizacja ma na celu:

1) uszczelnienie systemu podatku dochodowego od osób prawnych, tak aby zapewnić powiązanie wysokości podatku płaconego przez duże przedsiębiorstwa, w szczególności przedsiębiorstwa międzynarodowe, z faktycznym miejscem uzyskiwania przez nie dochodu oraz

2) zwiększenie atrakcyjności opodatkowania osób fizycznych w formie zryczałtowanego podatku dochodowego.

Najistotniejsze zmiany dotyczą:

1) objęcia podatkiem dochodowym od osób prawnych spółek komandytowych oraz spółek jawnych jeżeli ich wspólnikami nie są wyłącznie osoby fizyczne;

2) ograniczenia możliwości zastosowania tzw. ulgi abolicyjnej z tytułu uzyskiwania dochodów poza terytorium Polski przez osoby fizyczne podlegające nieograniczonemu obowiązkowi podatkowemu;

3) wprowadzenia do systemu prawa podatkowego definicji spółki nieruchomościowej oraz ustanowienie przepisów szczególnych dotyczących tych spółek;

4) rozszerzenia zakresu osób uprawnionych do skorzystania z opodatkowania zryczałtowanym podatkiem dochodowym oraz modyfikacja wysokości ryczałtu od przychodów ewidencjonowanych.

Projekt nowelizacji nowego Prawa zamówień publicznych

W porównaniu do projektu nowelizacji PZP w wersji z prac rządowych projekt będący przedmiotem parlamentarnych prac legislacyjnych zawiera dodatkowe, nowe regulacje mające kluczowe znaczenie dla uczestników rynku zamówień publicznych.

Rezygnacja w PZP z regulowania zamówień bagatelnych

W pierwszej kolejności wskazać należy, że w projekcie nowelizacji przewiduje się rezygnację z rozwiązań proponowanych w PZP, dotyczących zamówień bagatelnych, tj. zamówień o wartości mniejszej niż 130 000 zł, lecz nie większej niż 50 000 zł. Rozwiązania te są zawarte w art. 2 ust. 2 PZP oraz art. 268 PZP, a w związku z tym uchyla się te przepisy w PZP. Rezygnacja z uregulowania w PZP zamówień bagatelnych wynika – jak podnosi się w uzasadnieniu do projektu – z przychylenia się do postulatów uczestników rynku zamówień publicznych, zwłaszcza zamawiających, którzy wskazywali na zbytnie sformalizowanie udzielania zamówień o najmniejszej wartości, a także ewentualne niejasności, które mogły towarzyszyć nowym rozwiązaniom w zakresie zamówień bagatelnych.

Raport z realizacji umowy oraz ogłoszenie o wykonaniu umowy – doprecyzowanie nowych obowiązków

W projekcie przewiduje się zmianę w art. 446 ust. 1 pkt 3 PZP poprzez dookreślenie kwestii związanych z obowiązkiem sporządzania raportu z realizacji umowy w przypadku opóźnień. Nowe brzmienie art. 446 ust. 1 pkt 3 PZP wskazuje, że obowiązek wykonania raportu następuje odpowiednio dla opóźnień w realizacji umowy przekraczających: co najmniej 90 dni, w przypadku zamówień na roboty budowlane o wartości od kwoty dla robót budowlanych – 20 000 000 euro, a dla dostaw lub usług – 10 000 000 euro, a także co najmniej 30 dni w przypadku zamówień o wartości mniejszej niż wyrażona w złotych równowartość kwoty dla robót budowlanych – 20 000 000 euro, a dla dostaw lub usług – 10 000 000 euro.

Ponadto doprecyzowuje się art. 448 PZP dotyczący ogłoszenia o wykonaniu umowy. Ma ono być zamieszczane w BZP na zasadach określonych w dziale III rozdziale 2 PZP. Dla przypomnienia – obowiązek zamieszczenia ogłoszenia o wykonaniu umowy odnosi się nie tylko do zamówień o wartości mniejszej od progów unijnych, ale również do zamówień (klasycznych oraz sektorowych) o wartości równej lub przekraczającej progi unijne.

Środki ochrony prawnej

W projekcie nowelizacji dokonuje się również zmian w dziale IX PZP – „Środki ochrony prawnej”. Uznano za niezbędne jednoznaczne określenie w PZP wymagania co do składania odpisu, dla strony przeciwnej, pism w postępowaniu odwoławczym oraz pełnomocnictwa wyłącznie w przypadku pism składanych w formie pisemnej, zauważając przy tym, że pisma składane w postaci elektronicznej, z natury rzeczy, nie wymagają odpisu. Ponadto przyznaje się wprost uprawnienie uczestnikowi postępowania odwoławczego wnoszącego sprzeciw do zwrotu uzasadnionych kosztów, które poniósł w związku z aktywnym udziałem w tym postępowaniu.

Szerszego uzupełnienia wymagają – jak wynika z uzasadnienia do projektu – przepisy dotyczące przeprowadzania dowodów w postępowaniu odwoławczym. Dlatego też przesądzono o możliwości dopuszczenia dowodu nie tylko na rozprawie, ale również na posiedzeniu niejawnym. Rozwiązanie to powinno w znaczącym stopniu usprawnić prowadzenie postępowania odwoławczego, które zgodnie z art. 544 ust. 1 PZP musi zakończyć się w ciągu 15 dni.

Ponadto zmiany obejmują kwestie kosztów postępowania odwoławczego. Przewidziano, ze do czasu zamknięcia rozprawy, strona oraz uczestnik postępowania odwoławczego mogą złożyć wniosek o zwrot kosztów postępowania odwoławczego, przy czym do kosztów tych zalicza się wpis oraz uzasadnione koszty stron i uczestników postępowania odwoławczego. Przepisy PZP nie określają szczegółowo, które koszty zalicza do uzasadnionych kosztów stron oraz uczestników postępowania, lecz w tym zakresie odsyłają do przepisów wykonawczych, co ma na celu nadanie elastyczności regulacji „kosztowej”.

Wraz z rozwojem pracy zdalnej pojawiły się nowe zagrożenia dla pracowników

Z badania przeprowadzonego przez MC2 Innovations, Hays Poland i Uniwersytet SWPS wynika, że większość pracowników pozytywnie ocenia okres pracy zdalnej i swoją efektywność. Jako największe wyzwanie wskazali zaburzoną równowagę pomiędzy życiem prywatnym i zawodowym (43 %) oraz brak bezpośredniego kontaktu ze współpracownikami (37 %). Na liście wyzwań pojawiły się także samotność/poczucie izolacji (25 %) oraz brak wyznaczonego miejsca do pracy (17 %). Te nowe problemy, jakie pojawiły się w związku z upowszechnieniem na masową skalę pracy zdalnej, nie pozostają bez wpływu na zdrowie pracowników.

Zdrowie fizyczne pracujących zdalnie

Badania przeprowadzone w Finlandii pokazały, że połowa telepracowników nie miała w domu ani krzesła biurowego, ani biurka, natomiast 53 % cierpiało z powodu bólu barków, 46 % zgłaszało bóle szyi, a 30% bóle pleców. Telepracownicy skarżyli się także na bóle w nadgarstkach i palcach, bóle głowy, zmęczenie, znużenie i zaburzenia snu.

Jak wynika z raportu „Na zdrowie! Jak dbać o kondycję zdrowotną pracowników”, również dostępność domowej lodówki sprawia, że często podjadają oni między posiłkami, a ich aktywność fizyczna w ciągu dnia pracy jest mniejsza niż osób pracujących w firmowym biurze, ponieważ rzadziej wstają od biurka, nie muszą dojść na przystanek czy na parking ani nawet zejść po schodach. W dłuższej perspektywie grozi to otyłością.

Zdrowie psychiczne na pracy zdalnej

Pracownicy zdalni mogą również doświadczać problemów związanych z brakiem kontaktów międzyludzkich i samotnością, co w dłuższej perspektywie prowadzi do stanów lękowych czy depresji. Kolejną uciążliwością jest praca w obecności dzieci i próba pogodzenia obowiązków zawodowych z opieką nad nimi i pomocą im w nauce zdalnej.

Co może pracodawca?

Opisane wyzwania sprawiają, że firmy zmieniają swoje świadczenia dla zatrudnionych. Uwzględniają w nich warunki pracy zdalnej i zmieniające się w związku z nią potrzeby personelu. Wciąż na szczycie listy benefitów pozostaje opieka zdrowotna, teraz coraz częściej w postaci dostępu do tele- czy wideokonsultacji ze specjalistami czy możliwości zdalnego monitorowania stanu zdrowia przez odpowiednie urządzenia i aplikacje. W miejsce dotąd bardzo popularnych kart umożliwiających korzystanie z siłowni i klubów fitness teraz pojawiają się oferty ćwiczeń online, a bilety do teatrów i kin zostały zastąpione przez dostęp do rozrywki w sieci.

Wsparcie psychologiczne nagle stało się hitem wellbeingu. Spotkania z psychologami i psychoterapeutami odbywają się online na chacie albo w formie telekonsultacji. Mogą z nich korzystać zarówno pracownicy, jak i ich rodziny. Jak podkreśla ekspertka, w przyszłości wellbeing psychiczny pracowników będzie zyskiwał na znaczeniu, m.in. dlatego że praca zdalna może stać się standardem.

To jednak wcale nie oznacza, że pracodawcy zapomnieli o pracownikach pracujących stacjonarnie w biurach czy fabrykach. Okres pandemii i lockdownu jest szczególnie trudny dla osób, które nie mają możliwości przejścia na tryb zdalny, bo w wielu z nich potęguje się obawa o zakażenie siebie lub bliskich.

Źródło:

Newseria.pl

Nowa Strategia Rozwoju Kapitału Społecznego

W Dzienniku Urzędowym „Monitor Polski” (M.P.) z 2020 r. pod poz. 1060 opublikowano uchwałę Rady Ministrów nr 155 z 27.10.2020 r. w sprawie przyjęcia „Strategii Rozwoju Kapitału Społecznego (współdziałanie, kultura, kreatywność) 2030”.

Uchwałę podjęto na podstawie art. 14 ust. 5 ustawy z 6.12.2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 1295 ze zm.). W związku z czym przyjęto „Strategię Rozwoju Kapitału Społecznego (współdziałanie, kultura, kreatywność) 2030”, która stanowi załącznik do uchwały.

Ważne

Koordynowanie i nadzorowanie realizacji Strategii powierzono ministrowi właściwemu do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.

Tym samym utraciła moc uchwała Rady Ministrów nr 61 z 26.3.2013 r. w sprawie przyjęcia „Strategii Rozwoju Kapitału Społecznego 2020” (M.P. z 2013 r. poz. 378).

Nowa strategia określa m.in. diagnozę w zakresie objętym programowaniem strategicznym, a w tym charakterystykę i poziom wybranych aspektów kapitału społecznego w Polsce.

W tym zakresie: Obszar 1: Współdziałanie – społeczeństwo obywatelskie obejmuje:

kluczowe bariery rozwoju organizacji społeczeństwa obywatelskiego;

niewykorzystany potencjał wolontariatu;

konieczność pełniejszego wykorzystania potencjału ekonomii społecznej i solidarnej;

społeczny wymiar sportu, nauki i edukacji.

Obszar 2: Kultura – Tożsamość i postawy obywatelskie obejmuje:

niewystarczający poziom czytelnictwa wśród Polaków oraz niewykorzystany potencjał i ważna rola bibliotek publicznych;

niewystarczający poziom wykorzystania potencjału rozwojowego podmiotów działających w obszarze;

braki w infrastrukturze archiwów państwowych oraz ich rola w procesach zarządzania dokumentacją;

niska jakość oferty artystycznej dla najmłodszych oraz deficyty kompetencji kulturalnych;

zły stan zabytków oraz niewykorzystany potencjał szlaków kulturowych;

niewystarczający poziom wykorzystania potencjału rozwojowego podmiotów działających w obszarze kultury oraz szkół artystycznych;

niewystarczający poziom ochrony zbiorów wchodzących w skład narodowego zasobu bibliotecznego;

braki w infrastrukturze archiwów państwowych oraz ich rola w procesach zarządzania dokumentacją elektroniczną w administracji publicznej;

brak spójnej i aktualnej krajowej koncepcji rozwoju cyfrowych zasobów kultury;

rosnący potencjał muzeów w zakresie budowania kapitału społecznego;

braki w budowaniu wyrazistego, spójnego i atrakcyjnego wizerunku Polski za granicą.

W ramach diagnozy dla obszaru 3: Kreatywność – potencjał kulturowy i kreatywny określono:

charakterystykę i rolę sektorów kultury i kreatywnych;

wyzwania i bariery rozwojowe dla branż kreatywnych.

Nowa strategia określa też cele szczegółowe obejmujące:

zwiększenie zaangażowania obywateli w życie publiczne (usprawnienie mechanizmów wspierania i współpracy instytucji publicznych z obywatelami, rozwój i wzmacnianie zorganizowanych form aktywności obywatelskiej);

wzmacnianie roli kultury w budowaniu tożsamości i postaw obywatelskich (tworzenie warunków oraz budowanie kompetencji dla wzmacniania uczestnictwa w kulturze, ochrona dziedzictwa kulturowego oraz gromadzenie i zachowywanie dóbr kultury, digitalizacja, cyfrowa rekonstrukcja i udostępnianie dóbr kultury, umacnianie tożsamości i postaw obywatelskich przez kulturę, wzmocnienie promocji kultury polskiej za granicą);

wzmocnienie rozwoju społeczno-gospodarczego kraju przez sektory kultury i kreatywne (wzrost udziału sektorów kreatywnych w rozwoju gospodarczym kraju, rozwój kompetencji zawodowych na potrzeby branż kreatywnych).

Nowe zasady rozliczania energii elektrycznej ‒ już wkrótce wchodzą w życie zmiany!

W Dz.U. z 2020 r. pod poz. 2026 opublikowano rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z 11.11.2020 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego.

Zmiany wprowadzono do rozporządzenia Ministra Gospodarki z 4.5.2007 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemu elektroenergetycznego (Dz.U. z 2007 r. poz. 623 ze zm.; dalej: SystEnergR), które wydano na podstawie art. 9 ust. 3 i 4 ustawy z 10.4.1997 r. – Prawo energetyczne (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 833 ze zm.; dalej: PrEnerg).

Zgodnie z § 21 ust. 1 SystEnergR, rozliczenia wynikające z niezbilansowania energii elektrycznej dostarczanej i pobranej z systemu prowadzi się na podstawie:

1) przekazanych informacji o ilości energii elektrycznej wynikającej z zawartych umów sprzedaży energii elektrycznej;

2) zmierzonych ilości energii elektrycznej rzeczywiście wytworzonej lub pobranej z sieci;

3) ilości energii elektrycznej wynikających z poleceń operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego dotyczących wykorzystania ofert bilansujących.

Do § 21 SystEnergR dodano ust. 1a, zgodnie z którym na potrzeby rozliczenia z podmiotami odpowiedzialnymi za bilansowanie handlowe z tytułu różnicy ilości energii elektrycznej (powyższe pkt. 1 i 2), w zakresie, w jakim ta różnica nie wynika z poleceń operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego (pkt 3), stosuje się cenę wyznaczoną jako odpowiadająca cenie swobodnego bilansowania, przy czym jeżeli suma ilości energii elektrycznej z pkt 3, w zakresie użytym do równoważenia dostaw energii elektrycznej z zapotrzebowaniem na tę energię:

1) jest ujemna (przekontraktowanie) – cena wyznaczana na potrzeby tego rozliczenia jest nie wyższa niż rynkowa cena energii elektrycznej;

2) jest dodatnia (niedokontraktowanie) – cena wyznaczana na potrzeby tego rozliczenia jest nie niższa niż rynkowa cena energii elektrycznej.

Ważne

Do 31.12.2021 r. przepisu § 21 ust. 1a SystEnergR nie stosuje się. Na potrzeby rozliczenia z podmiotami odpowiedzialnymi za bilansowanie handlowe z tytułu różnicy ilości energii elektrycznej (§ 21 ust. 1 pkt 1 i 2 SystEnergR), w zakresie, w jakim ta różnica nie wynika z poleceń operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego (§ 21 ust. 1 pkt 3 SystEnergR), stosuje się cenę wyznaczoną jako odpowiadająca cenie swobodnego bilansowania.

W związku z tym, w rozliczeniach wynikających z niezbilansowania energii elektrycznej dostarczanej i pobranej z systemu cenę za tę energię ustala się jako:

sumę ceny wyznaczonej zgodnie z § 21 ust. 1a SystEnergR i składnika bilansującego – w przypadku energii elektrycznej pobranej z systemu przesyłowego elektroenergetycznego;

różnicę między ceną wyznaczoną zgodnie z § 21 ust. 1a SystEnergR a składnikiem bilansującym – w przypadku energii elektrycznej dostarczonej do systemu przesyłowego elektroenergetycznego.

Ważne

Cenę swobodnego bilansowania, o której mowa wyżej, określa się jako cenę krańcową wyznaczoną dla każdego okresu rozliczania niezbilansowania na podstawie ofert bilansujących dla swobodnego bilansowania.

W przypadku gdy praca jednostki wytwórczej centralnie dysponowanej odbywa się na polecenie operatora systemu przesyłowego elektroenergetycznego ze względów innych niż swobodne bilansowanie, rozliczeń wynikających z pracy tej jednostki w następstwie wykonania tego polecenia dokonuje się na podstawie (§ 21 ust. 6 SystEnergR):

1) cen wymuszonej dostawy energii elektrycznej – dalej CWD,

2) cen wymuszonego odbioru energii elektrycznej – dalej CWO,

3) cen uruchomienia – dalej CU

– ustalonych zgodnie z § 21a SystEnerg w umowie o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej. Dodano bowiem § 21a SystEnergU, który określa zasady ustalania wymienionych wyżej cen.

W rozliczeniach z tytułu energii elektrycznej dostarczonej do systemu w celu usunięcia ograniczeń, o których mowa w § 24 ust. 5 SystEnergR (chodzi o ograniczenia wynikające z technicznych parametrów pracy jednostek wytwórczych, usuwane przez wytwórców), jako cenę za tę energię stosuje się niższą z cen:

1) cenę średnią z CWD i CWO pomniejszoną o koszt, o którym mowa w § 21a ust. 1 pkt 2 SystEnergR;

2) cenę swobodnego bilansowania.

W przypadku energii elektrycznej odebranej z systemu przez magazyn energii elektrycznej w celu usunięcia tych ograniczeń, jako cenę za tę energię stosuje się wyższą z dwóch wymienionych tu cen.

Z § 21a ust. 1 SystEnergU wynika, że CWD dla jednostki wytwórczej wyznacza się na podstawie:

1) kosztu paliwa podstawowego wyznaczonego zgodnie z § 21a ust. 3 SystEnergU, pomnożonego przez 1,05;

2) jednostkowego kosztu uprawnień do emisji dwutlenku węgla wyznaczonego na podstawie aktualnej wartości rynkowej uprawnień do emisji w rozumieniu art. 3 pkt 22 ustawy z 12.6.2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 136 ze zm.) oraz kosztów zmiennych zakupu tych uprawnień przez pośredników;

3) współczynnika przemiany energii chemicznej paliwa w energię elektryczną, wyznaczonego na podstawie potwierdzonej niezależną ekspertyzą charakterystyki zużycia energii chemicznej w paliwie w funkcji generowanej mocy elektrycznej, ustalonego dla co najmniej jednego i co najwyżej dziesięciu przedziałów mocy, przy czym:

dla jednostki wytwórczej opalanej paliwem gazowym współczynnik ten może być korygowany w związku ze zmianą temperatury otoczenia,

ustalone przedziały mocy nie mogą wykraczać poza zakres parametrów technicznych jednostki wytwórczej;

4) jednostkowego wskaźnika emisyjności paliwa podstawowego w zakresie dwutlenku węgla;

5) wysokości wsparcia, o którym mowa w § 21a ust. 6 SystEnergR;

6) pozostałych kosztów zmiennych wytwarzania pomnożonych przez 1,05.

Trzeba dodać, że zgodnie z przepisami przejściowymi uregulowanymi w § 3 nowelizacji, do 31.12.2021 r. nie wymaga się potwierdzania niezależną ekspertyzą charakterystyki zużycia energii chemicznej w paliwie w funkcji generowanej mocy elektrycznej (patrz pkt 3).

Wytwórca oraz posiadacz magazynu energii elektrycznej podaje operatorowi systemu przesyłowego, nie później niż w ciągu 7 dni od dnia wejścia w życie nowelizacji (do 8.12.2020 r.), wielkości i koszty do ustalenia cen wymuszonej dostawy energii elektrycznej i cen wymuszonego odbioru energii elektrycznej, zgodnie z § 21a SystEnergR, które będą obowiązywały w umowie o świadczenie usług przesyłania energii elektrycznej od 1.1.2021 r. Przy wykonywaniu tego obowiązku wytwórca oraz posiadacz magazynu energii elektrycznej podają koszty aktualizowane kwartalnie na podstawie wykonania kosztów kwalifikowanych za trzeci kwartał 2020 r., a wielkości i koszty aktualizowane rocznie na podstawie wykonania wielkości i kosztów kwalifikowanych za rok 2019. Dla jednostek wytwórczych opalanych paliwem gazowym uśredniony koszt zamówienia mocy umownej dla dostaw paliwa gazowego podaje się na podstawie danych z roku gazowego zakończonego w 2020 r.

Więcej gmin objętych dofinansowaniem ze środków Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych

W Dzienniku Urzędowym „Monitor Polski” (M.P.) z 2020 r. pod poz. 1011 opublikowano uchwałę Rady Ministrów nr 157 z 30.10.2020 r. zmieniająca uchwałę w sprawie wsparcia na realizację zadań inwestycyjnych przez jednostki samorządu terytorialnego.

Przepis art. 65 ust. 28 ustawy z 31.3.2020 r. o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2020 r. poz. 568 ze zm.) umożliwił Radzie Ministrów określenie, w drodze uchwały, zasad rozdziału i przekazywania wsparcia na inwestycyjne zadania dla jednostek samorządu terytorialnego, zakres, sposób i termin przedstawiania informacji o wykorzystaniu wsparcia oraz wskazać dysponenta części budżetowej lub ministra kierującego określonym działem administracji rządowej. Rada Ministrów może wydać taką uchwałę w celu przeciwdziałania skutkom społeczno-gospodarczym COVID-19.

W M.P. z 2020 r. pod poz. 662 opublikowano uchwałę Rady Ministrów nr 102 z 23.7.2020 r. w sprawie wsparcia na realizację zadań inwestycyjnych przez jednostki samorządu terytorialnego (dalej: uchwała nr 102), którą zmieniła wspomniana wyżej nowelizacja. Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 1–3 uchwały nr 102, środki Funduszu Przeciwdziałania COVID-19 przeznacza się na wsparcie, w postaci środków finansowych kierowane dla:

gmin, w tym miast na prawach powiatu, które wynosi 5.000.000 tys. zł,

powiatów bez miast na prawach powiatu, które wynosi 1.000.000 tys. zł,

jednostek samorządu terytorialnego, które wynosi 6.000.000 tys. zł i jest zwiększane o niewykorzystane środki, o których mowa w pkt 1 i 2

(dofinansowanie ze środków Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych).

Do § 2 ust. 1 uchwały nr 102 dodano pkt 1a, godnie z którym wspomniane wyżej wsparcie skierowano także do gmin z przeznaczeniem na inwestycje i zakupy inwestycyjne realizowane w miejscowościach, w których funkcjonowały zlikwidowane państwowe przedsiębiorstwa gospodarki rolnej, które wynosi 250.000 tys. zł.

Wartość kosztorysowa inwestycji z pkt 1a, finansowanej lub dofinansowanej ze wspomnianych wyżej środków nie może być niższa niż 50 tys. zł i wyższa niż 5.000 tys. zł. Maksymalna łączna wartość kosztorysowa wszystkich inwestycji na terenie gminy, finansowanych lub dofinansowanych z tych środków nie może być wyższa niż 5.000 tys. zł (dodane do § 2 uchwały nr 102 ust. 1a i 1b).

Wsparcie z § 2 ust. 1 pkt 1a uchwały nr 102 to można przeznaczyć na finansowanie lub dofinansowanie inwestycji, w szczególności:

1. budowy, rozbudowy lub przebudowy:

kanalizacji sanitarnej lub lokalnych oczyszczalni ścieków wraz z kanalizacją oraz przepompowni ścieków,

wodociągów, przyłączy do sieci gazowej,

dróg wewnątrz miejscowości lub dojazdów do miejscowości,

chodników, ścieżek rowerowych, elementów uspokojenia ruchu, przystanków autobusowych,

obiektów użyteczności publicznej w centrach miejscowości umożliwiających integrację społeczną oraz aktywizację mieszkańców (w tym placów zabaw, siłowni zewnętrznych, utwardzonych miejsc do festynów, wiat, terenów zieleni),

obiektów sportowych, zaplecza socjalnego i sanitarnego,

świetlic, obiektów bibliotecznych,

oświetlenia wewnątrz miejscowości (lampy uliczne, latarnie),

remiz strażackich;

2. modernizacji składników mienia pochodzącego z zasobu zlikwidowanych państwowych przedsiębiorstw gospodarki rolnej, w tym budynków, ogrodzeń, termomodernizacji budynków;

3. prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków.

Wsparcia z § 2 ust. 1 pkt 1–3 uchwały nr 102 udziela się na wniosek jednostki, składany przez elektroniczną skrzynkę podawczą do Prezesa Rady Ministrów za pośrednictwem właściwego wojewody. Natomiast wniosek o przyznanie wsparcia ze środków z § 2 ust. 1 pkt 1a uchwały nr 102 (załącznik nr 3a do uchwały nr 102), gmina składa w ten sposób, po uprzednim uzyskaniu opinii kierownika właściwego oddziału terenowego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa. Przy czym, gmina może złożyć nie więcej niż 3 wnioski na nie więcej niż 3 inwestycje o przyznanie wsparcia ze środków z § 2 ust. 1 pkt 1a i 3 uchwały nr 102.

Wniosek o przyznanie wsparcia ze środków Z § 2 ust. 1 pkt 1a uchwały nr 102, opiniuje kierownik właściwego oddziału terenowego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, na wniosek gminy, w ciągu 7 dni od dnia wpływu wniosku. Opinia zawiera co najmniej:

informację potwierdzającą zlokalizowanie danej inwestycji w miejscowości, w której funkcjonowały zlikwidowane państwowe przedsiębiorstwa gospodarki rolnej;

informację potwierdzającą spełnienie przez inwestycję wymogów formalnych (patrz § 2 ust. 1a i 1b uchwały nr 102).

Wniosek o przyznanie wsparcia ze środków z § 2 ust. 1 pkt 1a uchwały nr 102, po zaopiniowaniu przez kierownika właściwego oddziału terenowego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, opiniuje wojewoda w zakresie kompletności wniosku. Wojewoda, po zaopiniowaniu wniosku, przekazuje go do Prezesa Rady Ministrów, w ciągu 7 dni od dnia zakończenia naboru wniosków.

Prezes Rady Ministrów ogłasza termin naboru takich wniosków o wsparcie i zamieszcza informację o tym terminie na stronie podmiotowej BIP urzędu obsługującego ten organ na co najmniej 30 dni przed dniem upływu tego terminu (§ 10a uchwały nr 102).

Nowelizacja obowiązuje od 31.10.2020 r., ale trzeba zaznaczyć, że od 31.10.2020 r. do 13.11.2020 r., wśród gmin, do których kierowano wspomniane wyżej wsparcie ze środków Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, były też gminy zakwalifikowane do udziału w projekcie „Pod Biało-Czerwoną”, zorganizowanym przez Kancelarię Prezesa Rady Ministrów oraz Ministerstwo Cyfryzacji (§ 2 ust. 1 pkt 4 uchwały nr 102). Jednak od 14.11.2020 r. obowiązuje kolejna nowelizacja, który uchyliła pkt 4 w § 2 ust. 2 uchwały nr 102 (patrz M.P. z 2020 r. poz. 1046).

Przeciętne zatrudnienie, przeciętne wynagrodzenie – dane GUS

Przeciętne zatrudnienie w sektorze prywatnym

Przeciętne zatrudnienie w sektorze przedsiębiorstw w październiku 2020 r. wyniosło 6318,3 tys., co oznacza, że nieznacznie o 0,1% wzrosło wobec września, (we wrześniu wzrosło wobec sierpnia o 0,3%) i spadło o 1,0% w stosunku do sytuacji w październiku 2019 r. Wzrost przeciętnego zatrudnienia obserwujemy od czerwca 2020 r.

Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w przedsiębiorstwach

Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w przedsiębiorstwach w październiku 2020 r. wyniosło 5458,88 zł i było wyższe o 1,6% wobec wynagrodzeń z września (ze względu na wypłatę premii, nagród kwartalnych, rocznych i jubileuszowych oraz odpraw emerytalnych) oraz o 4,7% większe niż w październiku 2019 r.

Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w gospodarce narodowej w 2019 r.

Przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w gospodarce narodowej w 2019 r. wyniosło od 4136,26 zł w województwie warmińsko-mazurskim do 5942,59 zł w województwie mazowieckim.

Źródło:

gov.pl

Podatek od niektórych usług cyfrowych i Funduszu Technologii Cyfrowych

Projekt ustawy o podatku od niektórych usług cyfrowych i Funduszu Technologii Cyfrowych zakłada:

1) wprowadzenie podatku od niektórych usług cyfrowych;

2) określenie szczególnych obowiązków przedsiębiorstw sektora cyfrowego;

3) utworzenie Funduszu Technologii Cyfrowych, będącego państwowym funduszem celowym finansującym zadania operatora Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej (OSE) i działalność naukową prowadzoną przez publiczne instytuty badawcze oraz

4) włączenie do OSE bibliotek jednostek samorządu terytorialnego

W projekcie zaproponowano, by przedmiotem opodatkowania podatkiem od niektórych usług cyfrowych było świadczenie na terenie Polski usług cyfrowych polegających na:

1) prowadzeniu kampanii z wykorzystaniem reklam profilowanych;

2) umożliwianiu wykorzystywania wielostronnego interfejsu cyfrowego;

3) przekazywaniu zgromadzonych danych o użytkownikach, wygenerowanych w wyniku aktywności użytkowników na interfejsach cyfrowych.

Stawka nowego podatku miałaby wynosić 7% podstawy opodatkowania.

Zmiany w oznaczaniu wyrobów akcyzowych znakami akcyzy

Obowiązujące obecnie wzory banderol na wyroby winiarskie o wymiarze 110 x 14 mm i 160 x 16 mm są w ocenie branży winiarskiej powodem wielu problemów m.in. dotyczą one sposobu

oznaczania w postaci litery „U”, który spowalnia linie produkcyjne, powoduje dużo błędów, a także aktualna forma banderol w istotnym stopniu zaburza atrakcyjność wprowadzanych na rynek produktów.

Projekt zmian wprowadza w rozporządzeniu:

1) nowe wzory znaków akcyzy na wyroby winiarskie w postaci banderol samoprzylepnych oraz bez warstwy samoprzylepnej;

2) nowe sposoby oznaczania opakowań jednostkowych wyrobów winiarskich;

3) okres przejściowy na stosowanie dotychczasowych wzorów znaków akcyzy na wyroby winiarskie.

Rozporządzenie ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Projekt rozporządzenia do PZP w sprawie podstawowego interesu bezpieczeństwa państwa

Nowe rozporządzenie ma wejść w życie 1.1.2021 r., a zatem wraz z wejściem w życie PZP. Jednocześnie przewidziano w projekcie przepis przejściowy, na mocy którego do zmiany wniosków w sprawach, które zakończyły się oceną występowania podstawowego interesu bezpieczeństwa państwa przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, a dla których wszczęto postępowania o udzielenie zamówienia przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, będą miały zastosowanie przepisy dotychczasowe.

Podkreślić należy, że w uzasadnieniu do projektu rozporządzenia wskazano, że ustawodawca, używając dwóch odrębnych określeń, wyraźnie decyduje, że w ramach postępowania chodzi o dwie odmienne, choć wzajemnie powiązane czynności (ocenę i kwalifikację). Podmiotem dokonującym kwalifikacji, zgodne z rozporządzeniem może być Minister Obrony Narodowej albo zamawiający.

W projekcie rozporządzenia zawarto otwarty katalog elementów, które są brane pod uwagę przy określaniu środków zapewniających ochronę PIBP. Wskazuje się obszary związane z ochroną PIBP, które uważa się za szczególnie istotne i które powinny być brane pod uwagę w ramach dokonywanej oceny i kwalifikacji. Dotyczy to zwłaszcza określenia konieczności pozyskania lub modernizacji produktów, o których mowa w art. 346 ust. 2 TFUE, usług (np. tj. remonty, wsparcie techniczne, szkolenia) lub robót budowlanych (np. tj. posadowienie) bezpośrednio z nim związanych, w tym także konieczności pozyskania konkretnego asortymentu lub wyrobu, a także konieczności uwzględnienia efektywnych środków w zakresie ustanowienia lub utrzymania potencjału przemysłowego lub zabezpieczenia zdolności na zasadach, w tym w szczególności powiązanych z istniejącymi już rozwiązaniami prawnymi.

Z projektu rozporządzenia wynika, że wyłączenie przepisów PZP wymaga każdorazowo ustalenia, dlaczego konkretny przepis lub grupa przepisów PZP nie gwarantuje lub gwarantuje ochronę PIBP i dlatego musi zostać wyłączona lub zastosowana. Wyłączenie przepisów PZP może obejmować jedynie taki zakres, który jest niezbędny i konieczny dla zagwarantowania ochrony PIBP. Tym samym, w każdym przypadku konieczne będzie wskazanie w treści wniosku o ocenę i kwalifikację albo wniosku o ocenę zakresu PZP ulegającego wyłączeniu/zastosowaniu oraz poddanie go ocenie pod kątem proporcjonalności.

Zaloguj się do Legalis Księgowość Kadry Biznes

Wypróbuj Legalis Księgowość Kadry Biznes

Zaloguj się do Systemu Legalis