Republika Południowej Afryki obiera kurs na ochronę danych

Wprowadzane regulacje stanowią duży krok naprzód z perspektywy ochrony danych osobowych. Przepisy dotyczące prywatności znalazły się wprawdzie w Karcie Praw z 1996 r., jednakże pod względem stopnia wdrożenia RPA znalazło się daleko w tyle za innymi państwami.

Prace nad ustawą rozpoczęły się w 2003 r. W trakcie procesu tworzenia opierano się w dużej mierze na Dyrektywie 95/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 24.10.1995 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w zakresie przetwarzania danych osobowych i swobodnego przepływu tych danych. Pierwsze przepisy pojawiły się już w 2014.

Nowe przepisy mają na celu popularyzację ochrony danych osobowych w RPA oraz mają zagwarantować prawo do prywatności ujęte w Karcie Praw. Wprowadzane standardy mają osiągnąć poziom najlepszych praktyk w skali globalnej. Dużą zmianą wprowadzaną przez ustawę jest obowiązek zgłaszania naruszeń ochrony danych do regulatora, a także w niektórych przypadkach osób, których dane dotyczą.

Ustalenie 12-miesięcznego okresu karencji ma za zadanie dać organizacjom czas na dostosowanie się do wymogów stawianych przez akt normatywny. Niemniej jednak fakt, że część regulacji znana jest już (jest w systemie prawnym) od 7 lat, sprawia, że wielu z nich udało się już osiągnąć zgodność.

Egzekwowanie przepisów rozpocznie się 1 lipca 2021 r. Maksymalny pułap finansowy kar wynosi ok. 580 milionów dolarów.

Wzmożone zainteresowanie kwestiami dotyczącymi prawa do prywatności, nie tylko w Afryce Południowej, ale również globalnie to niewątpliwie „zasługa” pandemii COVID-19. W związku ze zjawiskiem tworzenia baz danych zawierających dane wrażliwe oraz wprowadzania aplikacji służących do śledzenia kontaktów ochrona prywatności stała się tematem znajdującym się w centrum uwagi światowych rządów.

Pomimo że POPIA nie weszła jeszcze w życie, to w związku z pandemią regulator w RPA opublikował wytyczne dotyczące przetwarzania danych w ramach śledzenia COVID-19.

Źródło:

https://iapp.org/news/a/after-a-7-year-wait-south-africas-data-protection-act-enters-into-force/

Wyznaczenie organu podatkowego prowadzącego system teleinformatyczny do przekazywania wniosków egzekucyjnych i tytułów wykonawczych lub informacji

W obowiązującym od 30.7.2020 r. rozporządzeniu Ministra Finansów z 10.6.2020 r. w sprawie wyznaczenia organu do prowadzenia systemu teleinformatycznego przeznaczonego do przekazywania naczelnikowi urzędu skarbowego wniosków egzekucyjnych i tytułów wykonawczych lub wymaganych informacji (Dz.U. z 2020 r. poz. 1072) wyznaczono Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Szczecinie do prowadzenia systemu teleinformatycznego, przy wykorzystaniu którego przekazuje się do organu egzekucyjnego będącego naczelnikiem urzędu skarbowego wnioski egzekucyjne, tytuły wykonawcze lub informacje, o których mowa w art. 26 § 1e ustawy z 17.6.1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Dodatek solidarnościowy zwolniony od opodatkowania PIT

Ustawa obowiązuje od 21.6.2020 r. i określa warunki nabywania prawa, wysokość, tryb przyznawania oraz zasady wypłacania i finansowania dodatku solidarnościowego.

Dodatek solidarnościowy przysługuje osobie, która w 2020 r. podlegała ubezpieczeniom społecznym z tytułu stosunku pracy przez łączny okres co najmniej 60 dni oraz:

1) z którą po 15.3.2020 r. pracodawca rozwiązał umowę o pracę za wypowiedzeniem lub

2) której umowa o pracę po 15.3.2020 r. uległa rozwiązaniu z upływem czasu, na który była zawarta.

Warunkiem pobierania dodatku solidarnościowego będzie niepodleganie ubezpieczeniom społecznym lub obowiązkowi ubezpieczenia zdrowotnego. Jednak ten warunek nie dotyczy bezrobotnych. Dodatek solidarnościowy będzie przysługiwał w wysokości 1400 zł za miesiąc kalendarzowy, za okres nie dłuższy niż od dnia 1.6.2020 r. do dnia 31.8.2020 r., przy czym nie wcześniej niż za miesiąc kalendarzowy, w którym został złożony wniosek o ustalenie prawa do dodatku solidarnościowego.

Ustawą o dodatku solidarnościowym dodano art.52ua do ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, zgodnie z którym zwalnia się od podatku dochodowego kwoty dodatku solidarnościowego.

Tysiące emerytów z podwyżką. Senat za zmianami dla rocznika 1953

Ustawa zakłada, że osoby urodzone w 1953 r., które straciły na wprowadzeniu w 2013 r. nowych zasad obliczania emerytury, będą miały możliwość przeliczenia emerytur i odzyskania zaniżonych świadczeń. W większości przypadków średnia miesięczna podwyżka emerytur wyniesie 202 zł.

W 2013 r. zmieniono zasady obliczania wysokości świadczenia emerytalnego osobom pobierającym wcześniejszą emeryturę, wprowadzając mniej korzystne rozwiązanie. Zgodnie z obowiązującymi przepisami wysokość emerytury przysługującej w związku z osiągnięciem powszechnego wieku emerytalnego powinna być pomniejszana o wypłacone dotychczas tzw. emerytury wcześniejsze. Problem zaniżonych świadczeń dotyczy osób urodzonych w 1953 r. W marcu ub.r. przepis ten zakwestionował Trybunał Konstytucyjny.

Przyjęta przez senat nowelizacja ma umożliwić uzyskanie prawa do emerytury powszechnej bez zastosowania mechanizmu pomniejszania podstawy jej obliczenia o sumę kwot pobranych emerytur wcześniejszych. Z takiej możliwości będą mogli skorzystać ubezpieczeni z rocznika 1953, którzy przed wydaniem wyroku przez TK występowali do ZUS o przyznanie emerytury powszechnej oraz ci, którzy z takim wnioskiem wystąpią po raz pierwszy.

Ustawa przewiduje także zwrócenie ubezpieczonym różnicy między pobieraną dotychczas emeryturą a emeryturą, która powinna być wypłacana, ponowne przeliczenie renty rodzinnej, a także zawieszenie lub umorzenie postępowań w sprawie ponownego ustalenia podstawy obliczenia emerytury, wszczętych przed dniem wejścia w życie ustawy.

Przeliczenie z urzędu emerytur przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych nastąpi po upływie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy.

Kto skorzysta?

Wyższą emeryturę będą otrzymywać osoby urodzone w 1953 r., które:

Z kolei osoby, które pobierają wcześniejsze emerytury według starych zasad przyznanych przed 2013 r. i które do wyroku Trybunału Konstytucyjnego nie wystąpiły o emeryturą powszechną, a wystąpią o nią w lipcu tego roku szacunkowo otrzymają przeciętną miesięczna podwyżkę o 1 487 zł. Zmiany w tym zakresie dotkną 11,2 tys. osób.

Źródło:

www.gov.pl

Nowe wytyczne GIS dla przedszkoli i żłobków

Najważniejsze zmiany dotyczą zwiększenia liczebności grupy do 25 dzieci. Złagodzone został również wytyczne dotyczące:

1. minimalnej przestrzeni przeznaczonej na pobyt zbiorowy;
2. zabierania zabawek z domu,
3. organizacji pracy grupy, w tym także np. zbierania się w jednym pomieszczeniu dzieci przychodzących do przedszkola lub oczekujących na odebranie przez rodziców. Umożliwiono także udział rodziców w odbywaniu przez dziecko okresu adaptacyjnego w placówce wychowania przedszkolnego.

Aktualne wytyczne GIS przedstawione zostały w poniższej tabeli.

Obszar, którego dotyczą wytyczne	Treść wytycznych
Organizacja opieki w instytucjach opieki nad dziećmi do lat 3	Grupa dzieci wraz z opiekunem powinna przebywać w wyznaczonej i stałej sali. Zaleca się, aby do grupy dzieci przyporządkowani byli, w miarę możliwości organizacyjnych, ci sami opiekunowie. Powierzchnia każdego pomieszczenia przeznaczonego na zbiorowy pobyt od 3 do 5 dzieci powinna wynosić co najmniej 16 m2; w przypadku liczby dzieci większej niż 5 powierzchnia pomieszczenia przeznaczonego na zbiorowy pobyt dzieci ulega odpowiedniemu zwiększeniu na każde kolejne dziecko, z tym, że: powierzchnia przypadająca na każde kolejne dziecko wynosi co najmniej 2 m2, jeżeli czas pobytu dziecka nie przekracza 5 godzin dziennie, powierzchnia przypadająca na każde kolejne dziecko wynosi co najmniej 2,5 m2, jeżeli czas pobytu dziecka przekracza 5 godzin dziennie. Do powyższej przestrzeni nie wlicza się pomieszczenia/ń kuchni, zbiorowego żywienia, pomocniczych (ciągów komunikacji wewnętrznej, pomieszczeń porządkowych, magazynowych, higieniczno-sanitarnych – np. łazienek, ustępów). Nie należy sumować powierzchni sal dla dzieci i przeliczać łącznej jej powierzchni na limit miejsc. Powierzchnię każdej sali wylicza się z uwzględnieniem mebli oraz innych sprzętów w niej się znajdujących.
Organizacja opieki – przedszkola, oddział przedszkolne w szkole podstawowej i inne formy wychowania przedszkolnego	Jedna grupa dzieci powinna, w miarę możliwości organizacyjnych, przebywać w wyznaczonej i stałej sali. Zaleca się, aby do grupy przyporządkowani byli, w miarę możliwości organizacyjnych, ci sami opiekunowie. W grupie może przebywać maksymalnie 25 dzieci. Liczba dzieci w grupie integracyjnej powinna wynosić nie więcej niż 20, w tym nie więcej niż 5 dzieci lub uczniów niepełnosprawnych. Powierzchnia każdego pomieszczenia przeznaczonego na zbiorowy pobyt od 3 do 5 dzieci powinna wynosić co najmniej 16 m2; w przypadku liczby dzieci większej niż 5 powierzchnia ulega odpowiedniemu zwiększeniu na każde kolejne dziecko, z tym, że: powierzchnia przypadająca na każde kolejne dziecko wynosi co najmniej 2 m2, jeżeli czas pobytu dziecka nie przekracza 5 godzin dziennie, powierzchnia przypadająca na każde kolejne dziecko wynosi co najmniej 2,5 m2, jeżeli czas pobytu dziecka przekracza 5 godzin dziennie. Do powyższej przestrzeni nie wlicza się pomieszczenia/ń kuchni, zbiorowego żywienia, pomocniczych (ciągów komunikacji wewnętrznej, pomieszczeń porządkowych, magazynowych, higieniczno-sanitarnych – np. łazienek, ustępów). Nie należy sumować powierzchni sal dla dzieci i przeliczać łącznej jej powierzchni na limit miejsc. Powierzchnię każdej sali wylicza się z uwzględnieniem mebli oraz innych sprzętów w niej się znajdujących.
Organizacja opieki – dotyczy instytucji opieki w wieku do 3 lat oraz przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w szkole podstawowej i innych form wychowania przedszkolnego	W sali, w której przebywa grupa należy usunąć przedmioty i sprzęty, których nie można skutecznie uprać lub dezynfekować (np. pluszowe zabawki). Jeżeli do zajęć wykorzystywane są przybory sportowe (piłki, skakanki, obręcze, itp.) należy je dokładnie myć, czyścić lub dezynfekować. Dziecko nie powinno zabierać ze sobą do placówki i z placówki niepotrzebnych przedmiotów lub zabawek. Ograniczenie to nie dotyczy dzieci ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi, w szczególności z niepełnosprawnościami. W takich przypadkach opiekunowie powinni zapewnić, aby dzieci nie udostępniały swoich zabawek innym, natomiast rodzice/opiekunowie prawni dziecka powinni zadbać o regularne czyszczenie/pranie/dezynfekcję zabawki. Należy wietrzyć sale co najmniej raz na godzinę, w czasie prezerwy, a w razie potrzeby także w czasie zajęć. W miarę możliwości organizacyjnych należy zapewnić taką organizację pracy, która uniemożliwi stykanie się ze sobą poszczególnych grup dzieci (np. różne godziny przyjmowania grup do placówki, różne godziny zabawy na dworze). Opiekunowie powinni zachować dystans społeczny między sobą, w każdej przestrzeni podmiotu, wynoszący min. 1,5 metra. Personel kuchenny nie powinien kontaktować się z dziećmi oraz personelem opiekującym się dziećmi. Rodzice i opiekunowie przyprowadzający/odprowadzający dzieci do/z podmiotu mają zachować dystans społeczny w odniesieniu do pracowników podmiotu, jak i innych dzieci i ich rodziców wynoszący minimum 2 metry. Rodzice mogą wchodzić z dziećmi do przestrzeni wspólnej podmiotu, z zachowaniem zasady – 1 rodzic z dzieckiem/dziećmi lub w odstępie od kolejnego rodzica z dzieckiem/dziećmi 2 metry, przy czym należy rygorystycznie przestrzegać wszelkich środków ostrożności (minimum osłona ust i nosa, rękawiczki jednorazowe lub dezynfekcją rąk). W przypadku odbywania przez dziecko okresu adaptacyjnego w placówce rodzic/opiekun za zgodą dyrektora placówki może przebywać na terenie placówki z zachowaniem wszelkich środków ostrożności (minimum osłona ust i nosa, rękawiczki jednorazowe lub dezynfekcją rąk, tylko osoba zdrowa, w której domu nie przebywa osoba na kwarantannie lub izolacji w warunkach domowych). Należy ograniczyć dzienną liczbę rodziców/opiekunów dzieci odbywających okres adaptacyjny w placówce do niezbędnego minimum, umożliwiając osobom zachowanie społecznego dystansu co najmniej 2 metry. Do podmiotu może uczęszczać wyłącznie dziecko zdrowe, bez objawów chorobowych sugerujących chorobę zakaźną. Dzieci do podmiotu są przyprowadzane/odbierane przez osoby zdrowe. Jeżeli w domu przebywa osoba na kwarantannie lub izolacji w warunkach domowych nie wolno przyprowadzać dziecka do podmiotu. Należy ograniczyć przebywanie osób trzecich w placówce do niezbędnego minimum, z zachowaniem wszelkich środków ostrożności (minimum osłona ust i nosa, rękawiczki jednorazowe lub dezynfekcją rąk, tylko osoba zdrowe). Należy zapewnić sposoby szybkiej komunikacji z rodzicami/opiekunami dziecka. Rekomenduje się zakup termometru, najlepiej bezdotykowego (minimum 1 termometr na podmiot) – dezynfekcja po użyciu w danej grupie. W przypadku posiadania innych termometrów, niż termometr bezdotykowy, konieczność jego dezynfekcji po każdym użyciu. Należy uzyskać zgodę rodziców/opiekunów na pomiar temperatury ciała dziecka, jeśli zaistnieje taka konieczność, w przypadku wystąpienia niepokojących objawów chorobowych. Jeżeli dziecko manifestuje, przejawia niepokojące objawy chorobowe, należy je odizolować w odrębnym pomieszczeniu lub wyznaczonym miejscu z zapewnieniem minimum 2 metrów odległości od innych osób i niezwłocznie powiadomić rodziców/opiekunów w celu pilnego odebrania dziecka z podmiotu. Zaleca się korzystanie przez dzieci z pobytu na świeżym powietrzu, przy zachowaniu wymaganej odległości od osób trzecich – optymalnie na terenie podmiotu, a gdy nie ma możliwości, wyjście na pobliskie tereny rekreacyjne. W przypadku korzystania przez grupę z placu zabaw poza terenem danego podmiotu zaleca się korzystanie z niego przez dzieci z jednej grupy, po uprzednim czyszczeniu z użyciem detergentu lub dezynfekowanie sprzętów/przedmiotów, do których dzieci będą miały dostęp. Sprzęt na placu zabaw lub boisku, należącym do podmiotu, powinien być regularnie czyszczony z użyciem detergentu lub dezynfekowany, jeżeli nie ma takiej możliwości należy zabezpieczyć go przed używaniem.
Higiena, czyszczenie i dezynfekcja pomieszczeń i powierzchni	Przed wejściem do budynku należy umożliwić skorzystanie z płynu dezynfekującego do rąk oraz zamieścić informację o obligatoryjnym dezynfekowaniu rąk przez osoby dorosłe, wchodzące do podmiotu. Należy dopilnować, aby rodzice/opiekunowie dezynfekowali dłonie przy wejściu lub zakładali rękawiczki ochronne oraz zakrywali usta i nos. Należy regularnie myć ręce wodą z mydłem oraz dopilnować, aby robiły to dzieci, szczególnie po przyjściu do podmiotu, przed jedzeniem i po powrocie ze świeżego powietrza, po skorzystaniu z toalety. Rekomenduje się monitoring codziennych prac porządkowych, ze szczególnym uwzględnieniem utrzymywania ciągów komunikacyjnych, dezynfekcji powierzchni dotykowych – poręczy, klamek i powierzchni płaskich, w tym blatów w salach i w pomieszczeniach spożywania posiłków, klawiatury, włączników. Przeprowadzając dezynfekcję należy ściśle przestrzegać zaleceń producenta znajdujących się na opakowaniu środka do dezynfekcji. Ważne jest ścisłe przestrzeganie czasu niezbędnego do wywietrzenia dezynfekowanych pomieszczeń, przedmiotów, tak aby dzieci nie były narażone na wdychanie oparów środków służących do dezynfekcji. Personel opiekujący się dziećmi i pozostali pracownicy w razie konieczności powinni być zaopatrzeni w indywidualne środki ochrony osobistej – jednorazowe rękawiczki, maseczki na usta i nos, a także fartuchy z długim rękawem (do użycia np. do przeprowadzania zabiegów higienicznych u dziecka – adekwatnie do aktualnej sytuacji). Zaleca się wywieszenie w pomieszczeniach sanitarnohigienicznych plakatów z zasadami prawidłowego mycia rąk, a przy dozownikach z płynem do dezynfekcji rąk – instrukcje. Należy zapewnić bieżącą dezynfekcję toalet.
Gastronomia	Należy wyłączyć źródełka i fontanny wody pitnej, zapewnić korzystanie z innych dystrybutorów przez dzieci pod nadzorem opiekuna; zalecenia higieniczne w przypadku innych dystrybutorów wody zostały wskazane na stronie internetowej GIS. Przy organizacji żywienia (stołówka, kuchnia) w instytucji, obok warunków higienicznych wymaganych przepisami prawa odnoszących się do funkcjonowania żywienia zbiorowego, dodatkowo wprowadzić należy zasady szczególnej ostrożności dotyczące zabezpieczenia epidemiologicznego pracowników, w miarę możliwości odległość stanowisk pracy, a jeżeli to niemożliwe – środki ochrony osobistej, płyny dezynfekujące do czyszczenia powierzchni i sprzętów. Szczególną uwagę należy zwrócić na utrzymanie wysokiej higieny, mycia i dezynfekcji stanowisk pracy, opakowań produktów, sprzętu kuchennego, naczyń stołowych oraz sztućców. Korzystanie z posiłków musi być bezpieczne, w miejscach do tego przeznaczonych, w tym rekomenduje się zmianowe wydawanie posiłków, czyszczenie blatów stołów i poręczy krzeseł po każdej grupie. Wielorazowe naczynia i sztućce należy myć w zmywarce z dodatkiem detergentu, w temperaturze minimum 60 stopni Celsjusza lub je wyparzać. Od dostawców cateringu należy wymagać pojemników i sztućców jednorazowych.
Postępowanie w przypadku podejrzenia zakażenia u personelu podmiotu	Do pracy w podmiocie mogą przychodzić jedynie zdrowe osoby, bez jakichkolwiek objawów wskazujących na chorobę zakaźną. W miarę możliwości nie należy angażować w zajęcia opiekuńcze pracowników i personelu powyżej 60 roku życia lub z istotnymi problemami zdrowotnymi. Należy wyznaczyć i przygotować (m.in. wyposażenie w środki ochrony i płyn dezynfekujący) pomieszczenie lub obszar, w którym będzie można odizolować osobę w przypadku zdiagnozowania objawów chorobowych. Należy przygotować procedurę postępowania na wypadek zakażenia koronawirusem lub zachorowania na COVID-19, która powinna uwzględniać minimum następujące założenia: pracownicy/obsługa podmiotu powinni zostać poinstruowani, że w przypadku wystąpienia niepokojących objawów nie powinni przychodzić do pracy, powinni pozostać w domu i skontaktować się telefonicznie ze stacją sanitarno-epidemiologiczną, oddziałem zakaźnym, a w razie pogarszania się stanu zdrowia zadzwonić pod nr 999 lub 112 i poinformować, że mogą być zakażeni koronawirusem; zaleca się bieżące śledzenie informacji GIS i Ministra Zdrowia, dostępnych na stronach gis.gov.pl lub w przypadku wystąpienia u pracownika będącego na stanowisku niepokojących objawów sugerujących zakażenie koronawirusem należy niezwłocznie odsunąć go od pracy. Należy wstrzymać przyjmowanie kolejnych grup dzieci, powiadomić właściwą miejscowo powiatową stację sanitarno-epidemiologiczną i stosować się ściśle do wydawanych instrukcji i poleceń; obszar, w którym poruszał się i przebywał pracownik, należy poddać gruntownemu sprzątaniu, zgodnie z funkcjonującymi w podmiocie procedurami oraz zdezynfekować powierzchnie dotykowe (klamki, poręcze, uchwyty itp.); należy stosować się do zaleceń państwowego powiatowego inspektora sanitarnego przy ustalaniu, czy należy wdrożyć dodatkowe procedury biorąc pod uwagę zaistniały przypadek; zaleca się przygotowanie i umieszczenie w określonym miejscu (łatwy dostęp) potrzebnych numerów telefonów, w tym stacji sanitarno-epidemiologicznej, służb medycznych. Rekomenduje się ustalenie listy osób przebywających w ty samym czasie w części/częściach podmiotu, w których przebywała osoba podejrzana o zakażenie i zalecenie stosowania się do wytycznych GIS dostępnych na stronie gov.pl/web/koronawirus/ oraz gis.gov.pl odnoszących się do osób, które miał kontakt z zakażonym. Zawsze w przypadku wątpliwości należy zwrócić się do właściwej powiatowej stacji sanitarno-epidemiologicznej w celu konsultacji lub uzyskania porady.

Przed drugą turą – to trzeba wiedzieć

Wszystkie te osoby w najbliższych dniach dostaną SMSy i maile z odpowiednią informacją z Krajowego Biura Wyborczego.

Prosimy dziennikarzy, aby w miarę możliwości również o tym przypominali. Brak wiedzy na ten temat może spowodować, że część osób nie będzie mogła wziąć udziału w drugiej turze wyborów prezydenckich.

Szczegółowych informacji w tym zakresie udziela Krajowe Biuro Wyborcze.

„Krajowe Biuro Wyborcze przypomina, że do spisu wyborców można dopisać się tylko 1 raz. Jeśli dopisałeś się przed I turą – nie możesz dopisać się do innego spisu przed II turą. Jeśli chcesz głosować w innym miejscu, weź zaświadczenie o prawie do głosowania w urzędzie, w którym jesteś już dopisany do spisu wyborców” – SMSy o takiej treści wkrótce trafią do pierwszych osób.

E-usługa umożliwiająca dopisanie się do spisu wyborców będzie aktywna do wtorku 7 lipca 2020 r. do godz. 23.59.

Mogą z niej skorzystać osoby, które w pierwszej turze głosowały w miejscu swojego stałego pobytu, natomiast w drugiej chciałyby zagłosować poza nim.

Złóż wniosek o dopisanie do spisu wyborców.

Źródło: https://www.gov.pl/web/cyfryzacja/przed-druga-tura–to-trzeba-wiedziec

Przesunięty obowiązek stosowania kas rejestrujących on-line

Z mocy rozporządzenie Ministra Finansów z 10.6.2020 r. w sprawie przedłużenia terminów prowadzenia ewidencji sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących z elektronicznym lub papierowym zapisem kopii (Dz.U. z 2020 r. poz. 1059) obowiązuja nowe terminy, w których podatnicy mogą prowadzić ewidencję sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujących z elektronicznym lub papierowym zapisem kopii:

1) do 31 grudnia 2020 r. – do:

a) świadczenia usług związanych z wyżywieniem wyłącznie świadczonych przez stacjonarne placówki gastronomiczne, w tym również sezonowo, oraz usług w zakresie krótkotrwałego zakwaterowania,

b) sprzedaży węgla, brykietu i podobnych paliw stałych wytwarzanych z węgla, węgla brunatnego, koksu i półkoksu przeznaczonych do celów opałowych;

2) do 30 czerwca 2021 r. – do świadczenia usług:

a) fryzjerskich,

b) kosmetycznych i kosmetologicznych,

c) budowlanych,

d) w zakresie opieki medycznej świadczonej przez lekarzy i lekarzy dentystów,

e) prawniczych,

f) związanych z działalnością obiektów służących poprawie kondycji fizycznej – wyłącznie w zakresie wstępu.

Dodatkowe 175 mln zł na wynagrodzenia pracowników DPS-ów

Chociaż prowadzenie domów pomocy społecznej jest zadaniem własnym gminy, powiatu oraz samorządu województwa, te nie są zostawiane same sobie. Resort rodziny monitoruje sytuację w placówkach, jest w kontakcie z wojewodami.

Wkrótce dodatkowe 326 mln zł na wsparcie DPS-ów

Już wkrótce ze środków krajowego Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój do Regionalnych Ośrodków Polityki Społecznej trafi dodatkowe 326 mln zł na projekty wspierające domy pomocy społecznej w całej Polsce. Środki te będą dystrybuowane przez ROPS w formie grantów dla domów pomocy społecznej. Placówki będą wnioskować o nie bezpośrednio do Regionalnych Ośrodków Polityki Społecznej.

Dzięki tym projektom zapewnione zostanie przede wszystkim dodatkowe wynagrodzenie dla pracowników DPS, którzy pracują bezpośrednio z mieszkańcami placówek, a także sfinansowanie innych potrzeb domów pomocy społecznej.

175 mln zł na dodatkowe wynagrodzenie pracowników

Z puli 326 mln zł aż 175 mln zł przeznaczone zostanie na dodatki dla pracowników placówek przez okres 3 miesięcy. Wsparciem objętych zostanie ponad 41 tys. pracowników. Miesięczny dodatek dla jednego pracownika (zatrudnionego w wymiarze pełnego etatu) zaplanowano w wysokości 1 450 zł miesięcznie.

Pozostałe 151 mln zł przeznaczone zostanie m.in. na zakup testów, maseczek, kombinezonów czy organizację miejsc wytchnieniowych dla pracowników. To jednak nie koniec. Dzięki ustaleniu przez resort rodziny oraz Ministerstwo Funduszy i Polityki Regionalnej szybkiej ścieżki zmian w budżetach projektów już realizowanych przez ROPS, 51 mln zł w ramach tych projektów przeznaczono już na działania niwelujące skutki COVID-19 w placówkach całodobowej opieki.

50 mln zł dla samorządów na wsparcie domów pomocy społecznej

Od wybuchu pandemii z rezerwy celowej budżetu państwa do samorządów na wsparcie w prowadzeniu domów pomocy społecznej trafiło już 50 mln zł. Na początku pandemii było to 20 mln zł, a ostatnio kolejne 30 mln zł. Przy podziale środków na poszczególne województwa wzięto pod uwagę liczbę mieszkańców DPS-ów oraz liczbę etatów osób zatrudnionych w placówkach.

Jak w poprzednich latach wyglądało wsparcie w prowadzeniu domów pomocy społecznej?
Jeszcze w 2015 r. dofinansowanie wynosiło niespełna 13 mln zł. Rok później – przeszło dwa razy więcej, bo już 30 mln zł. W ubiegłym roku kwota ta sięgnęła ponad 83 mln zł.

Źródło:

www.gov.pl

Zmiany rozporządzenia w sprawie obniżonych stawek VAT

Od 1.7.2020 obowiązuje rozporządzenie Ministra Finansów z 30 czerwca 2020 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie towarów i usług, dla których obniża się stawkę podatku od towarów i usług, oraz warunków stosowania stawek obniżonych (Dz.U. z 2020 r. poz. 1158). Zmiany, które wprowadza, wynikają z nowej matrycy stawek VAT, która obowiązuje od 1.7.2020 r.

Celem wydania tego rozporządzenia jest dostosowanie przepisów rozporządzenia Ministra Finansów z 25.3.2020 r. w sprawie towarów i usług, dla których obniża się stawkę podatku od towarów i usług, oraz warunków stosowania stawek obniżonych (Dz.U. z 2020 poz. 527, 715 i 736) do nowej matrycy stawek VAT. Od 1.7.2020 r. w związku z wejściem w życie nowelizacji VATU przepisy ww. rozporządzenia dublowały się w pewnym zakresie z przepisami VATU. Stąd konieczna była nowelizacja ww. rozporządzenia i uchylenie jego zbędnych przepisów.

Zmiana rozporządzenia przewiduje uchylenie tych przepisów rozporządzenia, które zostały uwzględnione w VATU, tj. w rozdziale 2 rozporządzenia i załączniku do rozporządzenia (wprowadzonych w art. 41 ust. 12 i 12f VATU i w zał. nr 3 do tej ustawy) oraz w rozdziale 3 rozporządzenia (wprowadzonych w zał. nr 10 do VATU), z jednoczesnym utrzymaniem wszystkich pozostałych przepisów.

Zmiany wynikają z wprowadzenia nowej matrycy stawek VAT. Jej wprowadzenie stanowi efekt nowego podejścia do systemu stawek VAT, opartego przede wszystkim na: nowym sposobie identyfikowania towarów i usług na potrzeby VAT (odejście od stosowania PKWiU 2008 na rzecz Nomenklatury scalonej (CN) w zakresie towarów oraz na rzecz PKWiU 2015 w zakresie usług) oraz dążeniu do objęcia jedną (taką samą) stawką całych grup towarów i usług, z czym wiązały się w praktyce pewne zmiany zakresu stosowania stawek obniżonych w porównaniu do dotychczasowego systemu (na który składały się regulacje ustawy o VAT oraz rozporządzenia), wynikające chociażby z innej budowy i systematyki CN i PKWiU. W związku z powyższym zmiana stawek na niektóre towary – podwyższenie stawki dla danego towaru lub obniżenie dla innego – była nieuniknionym efektem przyjętych przy konstruowaniu nowej matrycy VAT założeń.

Jak wyjaśnia ustawodawca zmiany dokonywane w rozporządzeniu nie polegają wyłącznie na prostym skopiowaniu przepisów z rozporządzenia do VATU, obszary (w zakresie stawek obniżonych) regulowane dotąd rozporządzeniem zostały uwzględnione w VATU w sposób dostosowany do logiki budowy nowej matrycy VAT.

Kontrole gruntów rolnych musza uwzględniać pory roku i naturalne procesy biologiczne

Stan faktyczny

J.W. złożył wniosek o przyznanie płatności na 2016 r. Na przełomie listopada i grudnia 2016 r. gospodarstwo rolnika zostało poddane kontroli w zakresie kwalifikacji powierzchni gruntów. Kontrolujący uznali, że na jednej z działek rolnych zaniechano prowadzenia działalności rolniczej, w związku z czym zakwalifikowano ją jako nieużytek i nie uwzględniono jej powierzchni przy obliczaniu należnych płatności. J.W. wyjaśnił, że działka nie jest nieużytkiem, w związku z jej położeniem w obszarze Natura 2000 nie wolno zmieniać kształtu ani uprawiać tylko kosić, co jest corocznie wykonywane w terminie wynikającym z § 2 rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z 12.3.2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania płatności bezpośrednich i płatności niezwiązanej do tytoniu (Dz.U. z 2015 r. poz. 351 ze zm.), czyli do końca lipca roku, w którym został złożony wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich. Rolnik wskazał, że kosił działkę dwa miesiące przed kontrolą, nie mógł uczynić tego w listopadzie, gdyż wówczas teren jest bardzo mokry.

Dyrektor Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w C. nie uwzględnił twierdzeń J.W. i utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. Podkreślił, że grunty kwalifikowane jako trwałe użytki zielone i pastwiska trwałe powinny pozostawać w stanie nadającym się do wypasu lub uprawy, co ma miejsce jedynie wówczas jeżeli na gruntach został przeprowadzony przynajmniej jeden zabieg agrotechniczny, mający na celu usuniecie lub zniszczenie niepożądanej roślinności we wskazanym wyżej terminie. W ocenie organu, ze zgromadzonej dokumentacji fotograficznej wynika, że na terenie działki znajdują się wysokie zeschnięte rośliny wieloletnie, połamane drzewa i rozrzucone gałęzie leżące na ziemi przez dłuższy czas. Organ wyjaśnił, że nie ma znaczenia fakt, iż kontrolę przeprowadzono w listopadzie i grudniu, gdyż producent wnioskujący o płatności obszarowe na dany rok, bez względu na dzień złożenia wniosku o płatności, jest natomiast zobowiązany utrzymywać deklarowane do płatności grunty w dobrej kulturze rolnej przez cały rok kalendarzowy, w którym został złożony ten wniosek. Jedynym odstępstwem od tego wymogu jest występowanie siły wyższej łub okoliczności nadzwyczajnych.

Stanowiska WSA i NSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uchylił zaskarżoną decyzję podkreślając, że wygląd działki i stan trawy utrwalony na zdjęciach świadczą o wykonaniu zabiegu agrotechnicznego w czasie wykluczającym uznanie jej za nieużytek. Z materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie wynika, że na terenie działki znajdowała się pryzma trawy, której stan dowodzi, iż wymagane prace były na niej prowadzone w czasie nieodległym od dnia przeprowadzenia kontroli. W ocenie Sądu, pomimo tego, że rolnik jest zobowiązany utrzymywać działkę w odpowiedniej kulturze rolnej przez cały rok i w dowolnym okresie roku możliwe jest przeprowadzanie kontroli, to organ, przeprowadzając kontrolę w listopadzie i grudniu, powinien wziąć pod uwagę naturalny wzrost trawy, mający miejsce od sierpnia do dnia kontroli.

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną uznając, że w oparciu o materiał dowodowy zgromadzony w sprawie należy uznać, iż na działce wykonywano prawnie wymagane zabiegi agrotechniczne przed 31.7.2016 r., zaś po przeprowadzeniu prac trawa naturalnie urosła. Organ nie może domagać się od producenta rolnego, aby w ramach obowiązku utrzymywania działki w odpowiedniej kulturze rolnej, kosił trawę na podmokłym terenie w listopadzie, skoro wymogu takiego nie ma w obowiązujących przepisach. W uzasadnieniu wyroku wskazano, że fotografie działki nie potwierdzają zarzutów organu o występowaniu o niej wieloletnich, wysokich roślin, połamanych drzew i rozrzuconych gałęzi, które miałby świadczyć o braku wymaganego prawnie koszenia wykonanego przed 31.7.2016 r.