MF: Elektroniczne tytuły wykonawcze – klucz publiczny do szyfrowania przesyłek

Dostęp do materiałów znajduje się na stronie: https://www.gov.pl/web/finanse/elektroniczne-tytuly-wykonawcze–klucz-publiczny-do-szyfrowania-przesylek

Źródło: https://www.gov.pl/web/finanse

Ministerstwo wyjaśnia, kto składa oświadczenie o możliwości podłączenia obiektu do sieci ciepłowniczej

Na pismo przesłane przez PIIB odpowiedział podsekretarz stanu Robert Nowicki. Oświadczenie o możliwości podłączenia projektowanego obiektu do istniejącej sieci ciepłowniczej spoczywa na projektancie części branżowej w zakresie instalacji ogrzewczych lub ciepłej wody użytkowej, które mogą być zaopatrywane z sieci ciepłowniczej. Jak stwierdził wiceminister, projektant, który koordynuje przygotowanie projektu nie może potwierdzić czy wszystkie jego części zostały wykonane należycie, bo może to wykraczać poza zakres posiadanych przez niego uprawnień budowlanych.

Ministerstwo odpowiedziało też, jak należy zrealizować obowiązek złożenia odpowiedniego oświadczenia. Projektant obiektu nie występuje do przedsiębiorstwa ciepłowniczego z wnioskiem o wydanie warunków przyłączenia danego obiektu do sieci. Wystarczy, że zweryfikuje odpowiednie przesłanki, np. pytając operatora sieci ciepłowniczej, czy istnieją techniczne i ekonomiczne warunki przyłączenia do sieci ciepłowniczej i dostarczania ciepła do tego obiektu z sieci ciepłowniczej.

Oświadczenie należy dołączyć do wniosku o pozwolenie na budowę budynku, który powinien być wyposażony w źródła ciepła. Oświadczenie nie musi być poprzedzone uzyskaniem przez inwestora tzw. warunków przyłączenia. Projektant, składając oświadczenie, bierze pod uwagę jedynie techniczne warunki dostarczania ciepła z systemu na terenie, gdzie ma być ulokowany budynek.

Nowy wniosek o świadczenie postojowe

Takie rozwiązanie zostało wprowadzane ustawą z 19 czerwca 2020 r. o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o uproszczonym postępowaniu o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem COVID-19 (tzw. „Tarcza antykryzysowa 4.0”)

Gdy zleceniodawca odmówi złożenia wniosku o świadczenie postojowe, zleceniobiorca może złożyć wniosek bezpośrednio do ZUS, jeżeli spełnia pozostałe warunki, tj.:

Wniosek RSP-CZ można przekazać do ZUS wyłącznie elektronicznie – przez PUE ZUS.

Aby przekazać wniosek elektronicznie potrzebny jest profil na PUE ZUS. Można go założyć:

Na PUE ZUS wnioski elektroniczne o wsparcie w ramach Tarczy Antykryzysowej trzeba podpisać. Wniosek RSP-CZ można podpisać za pomocą funkcji podpisu profilem PUE. Po wypełnieniu wniosku trzeba kliknąć przycisk „podpisz profilem PUE” i wniosek jest wysłany do ZUS. Jest to najprostszy sposób autoryzacji – nie wymaga żadnych dodatkowych czynności czy opłat.

Wnioski elektroniczne są automatycznie wypełniane danymi osoby, która je składa. System pilnuje, aby niezbędne informacje zostały wypełnione. Nie pozwala na przekazanie błędnego formalnie lub niekompletnego wniosku.

Źródło:

www.gov.pl

UE – Wietnam: 1 sierpnia wchodzi w życie umowa o wolnym handlu

Celem umowy o wolnym handlu (EVFTA) jest ułatwienie handlu między UE (także Polską) a Wietnamem. Już teraz wartość wymiany towarowej między obiema stronami umowy sięga niemal 50 mld euro (usługi to prawie 4 mld).

Polska jest dla Wietnamu znaczącym partnerem – w 2019 r. obroty wyniosły 3,48 mld dolarów. Polacy eksportują głównie artykuły rolno-spożywcze (48,7 proc. eksportu), następnie wyroby przemysłu elektromaszynowego – 19,4 proc., wyroby przemysłu chemicznego – 16,3 proc. oraz wyroby metalurgiczne – 11,3 proc.

Jakie są główne postawienia umowy EVFTA? Od 1 sierpnia następi ostateczna liberalizacja ceł dla 99 proc. obrotu handlowego między UE i Wietnamem. Pozostały 1 proc. zostanie objęty kontyngentami taryfowymi. Ponadto, Wietnam zniesie 65 proc. ceł na unijne towary importowane do Wietnamu (reszta stopniowo, w ciągu najdalej 10 lat). Tak samo będzie w przypadku 71 proc. ceł na wietnamskie towary importowane do UE (reszta w ciągu maksymalnie 7 lat). Okresy przejściowe obejmą najbardziej wrażliwe towary, np. obuwie.

Chronione pozostaną wrażliwe produkty rolne. UE nie otworzy rynku całkowicie na import z Wietnamu dla: ryżu, kukurydzy, czosnku, grzybów, jaj, cukru i produktów o wysokiej zawartości cukru, skrobi z manioku, innych rodzajów zmodyfikowanej skrobi, etanolu, surimi i tuńczyka w puszkach. Tutaj będą określone kontyngenty bezcłowe.

Przedsiębiorcy zainteresowani szczegółami Umowy EVFTA powinni się kontaktować z Departamentem Handlu i Współpracy Międzynarodowej Ministerstwa Rozwoju (SekretariatDHM@mr.gov.pl).

Nowy pakiet inicjatyw podatkowych przedstawiony przez Komisję Europejską

Przyjęty przez Komisję Europejską w dniu 15 lipca 2020 r. pakiet inicjatyw podatkowych ma na celu zwiększenie sprawiedliwości podatkowej poprzez nasilenie walki z nadużyciami podatkowymi, ograniczenie nieuczciwej konkurencji podatkowej i zwiększenie przejrzystości w tej dziedzinie. Jednocześnie w pakiecie położono nacisk na uproszczenie przepisów i procedur podatkowych, aby poprawić warunki dla przedsiębiorstw w całej UE.

Przedstawiony pakiet podatkowy dotyczy trzech odrębnych, ale powiązanych inicjatyw:

1. Działania w zakresie podatków mających na celu uproszczenie systemu podatkowego oraz jego sprawiedliwsze i lepsze dostosowanie do nowoczesnej gospodarki w nadchodzących latach. Działania te ułatwią życie uczciwym podatnikom poprzez usunięcie przeszkód na każdym etapie, począwszy od rejestracji po składanie deklaracji podatkowych, płatności, weryfikację i rozstrzyganie sporów; 
2. Wniosku w sprawie współpracy administracyjnej (DAC 7) rozszerzającego przepisy UE w zakresie przejrzystości podatkowej na platformy cyfrowe, tak aby podmioty dokonujące transakcji sprzedaży towarów lub usług na platformach płaciły należytą stawkę podatku. Nowy wniosek zapewni automatyczną wymianę przez państwa członkowskie informacji na temat przychodów generowanych przez sprzedawców na platformach internetowych;
3. Komunikatu w sprawie dobrego zarządzania w kwestiach podatkowych skupiający się na propagowaniu sprawiedliwego opodatkowania i zwalczaniu nieuczciwej konkurencji podatkowej w UE i na skalę globalną. Komisja  zaproponowała reformę kodeksu postępowania, który ma na celu przeciwdziałanie konkurencji podatkowej i szkodliwym praktykom podatkowym w UE.  Zaproponowała też ulepszenie w unijnym wykazie jurysdykcji niechętnych do współpracy, dotyczącym państw spoza UE, które odmawiają przestrzegania uzgodnionych na szczeblu międzynarodowym norm. Przedstawiono również podejście UE do współpracy w dziedzinie opodatkowania z krajami rozwijającymi się, zgodnie z programem działań na rzecz zrównoważonego rozwoju do roku 2030.

Komisja będzie również pracować nad nowym podejściem do opodatkowania działalności gospodarczej, aby sprostać wyzwaniom gospodarki cyfrowej i zapewnić, by wszystkie przedsiębiorstwa wielonarodowe płaciły należyte podatki.

Komunikat MC: Straż pożarna (i miliony Polaków) na GOV.PL!

Brytyjczycy mają gov.uk, Szwedzi – government.se, Holendrzy – gov.nl, Francuzi gouvernement.fr, a my GOV.pl. Stale rozwijamy nasz portal. Polacy to doceniają i coraz chętniej z niego korzystają.

Straż na stronie

Minister cyfryzacji Marek Zagórski i komendant główny Państwowej Straży Pożarnej nadbryg. Andrzej Bartkowiak podpisali w środę porozumienie, na mocy którego jednostki Państwowej Straży Pożarnej dołączą do instytucji, które na portalu GOV.pl udostępnia obywatelom swoje serwisy informacyjne. To kolejne ułatwienia dla obywateli, którzy będą mieli lepszy i prostszy dostęp do potrzebnych im informacji.

– GOV.pl powstał po to, by obywatele mieli łatwiejszy dostęp do informacji o tym, co dzieje się w poszczególnych instytucjach. Wystarczy znać jeden adres – GOV.pl – by znaleźć wszystko, czego potrzebujemy, w tym – co dla nas bardzo ważne – e-usługi – przypomniał minister cyfryzacji Marek Zagórski. – Nasz portal udostępnia prawie 300 witryn, przeszło 113 tys. artykułów i ponad 192 tys. plików. Znajdziemy tam nie tylko informacje o tym, czym zajmują się poszczególne resorty, ale też informatory, poradniki, itp. – wszystko w jednym miejscu – dodał szef MC.

Serwisy powiązane z portalem mają spójną szatę graficzną, tak aby odbiorca od razu zorientował się, że korzysta ze stron administracji publicznej. Zależy nam, aby GOV.pl był dostępny dla wszystkich, dlatego system uwzględnienia potrzeby osób z niepełnosprawnościami.

Rekordowy czas

– Portal GOV.pl jest coraz popularniejszy. W rekordowych miesiącach odwiedza go ponad 25 milionów osób. Od stycznia do maja 2020 r. użytkownicy wyświetlili treści portalu ponad 680 milionów razy. W szczycie GOV.pl obsługuje 6 milionów użytkowników w ciągu jednego dnia –powiedział minister cyfryzacji Marek Zagórski.

Liczba odsłon i unikalnych użytkowników GOV.pl w podziale na miesiące (od stycznia do czerwca 2020 r.):

Wiele stron na jednej stronie

Poprzez portal GOV.PL do połowy 2020 r. udostępniliśmy:

– Jeszcze w tym roku planujemy m.in. integrację serwisów informacyjnych 30 kolejnych urzędów centralnych i urzędów wojewódzkich, w tym jednostek Państwowej Straży Pożarnej – zapowiedział minister Marek Zagórski. – Projekt budowy i rozwoju portalu GOV.pl wychodzi naprzeciw potrzebom obywateli, którzy oczekują łatwo dostępnych informacji podanych w prosty i przyjazny dla nich sposób – dodał szef MC.

Źródło: https://www.gov.pl/web/cyfryzacja/straz-pozarna-i-miliony-polakow-na-govpl

Wsparcie na realizację zadań inwestycyjnych przez JST

Zgodnie z art. 65 ust. 28 ZmKoronawirusU20 w celu przeciwdziałania skutkom społeczno-gospodarczym COVID-19 Rada Ministrów może określić, w drodze uchwały, zasady rozdziału i przekazywania wsparcia na inwestycyjne zadania dla jednostek samorządu terytorialnego, zakres, sposób i termin przedstawiania informacji o wykorzystaniu wsparcia oraz wskazać dysponenta części budżetowej lub ministra kierującego określonym działem administracji rządowej zgodnie z DziałAdmRzU do udzielenia tego wsparcia.

Opublikowana uchwała określa:

1. zasady rozdziału i przekazywania wsparcia na inwestycyjne zadania dla jednostek samorządu terytorialnego,
2. zakres, sposób i termin przedstawiania informacji o wykorzystaniu wsparcia.

Dofinansowanie ze środków Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych będzie kierowane dla:

1. gmin, w tym miast na prawach powiatu – w wysokości 5 mld zł,
2. powiatów bez miast na prawach powiatu – w wysokości 1 mld zł,
3. jednostek samorządu terytorialnego – w wysokości 6 mld zł, przy czym wysokość tych środków będzie zwiększana o niewykorzystane środki, przeznaczone w pierwszej kolejności dla gmin i powiatów (bez miast na prawach powiatu).

Zgodnie z treścią uchwały – minimalna wartość kosztorysowa inwestycji, finansowanej lub dofinansowanej z powyższych środków, nie będzie mogła być niższa, niż 400 tys. zł.

Wsparcie będzie mogło zostać udzielone wyłącznie na wydatki majątkowe. Nie będzie można go przeznaczyć na refundację poniesionych wydatków. Wsparcie będzie można również przeznaczyć na wkład własny do inwestycji finansowanych z udziałem innych środków publicznych w zakresie, w jakim zakładano finansowanie tego wkładu z dochodów jednostek – z zastrzeżeniem powyższych zasad.

W przypadku inwestycji, do których zastosowanie mają przepisy o pomocy publicznej, wsparcie może być przeznaczone na wkład własny, jeżeli:

1. nie została jeszcze podpisana umowa na realizację projektu oraz
2. nie spowoduje to przekroczenia pułapów intensywności pomocy publicznej.

Maksymalna kwota wsparcia dla poszczególnych gmin określona została w załączniku 1 do uchwały. Natomiast maksymalną kwotę wsparcia dla poszczególnych powiatów określa załącznik 2 do uchwały.

Natomiast dyspozycja wypłaty dodatkowych środków dla JST nastąpi, na podstawie rekomendacji Komisji ds. Wsparcia Jednostek Samorządu Terytorialnego, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wnioskó przez wojewodę. W skład wspomnianej Komisji będzie wchodzić:

1. trzech przedstawicieli Prezesa Rady Ministrów;
2. dwóch przedstawicieli ministra właściwego do spraw gospodarki;
3. dwóch przedstawicieli ministra właściwego do spraw finansów publicznych;
4. dwóch przedstawicieli ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego.

Zadaniem Komisji będzie ocena wniosków oraz przekazanie Prezesowi Rady Ministrów rekomendacji co do wysokości przyznawanych środków poszczególnym wnioskodawcom. Komisja, oceniając wnioski, będzie brała pod uwagę:

1. realizację zasady zrównoważonego rozwoju;
2. kompleksowość planowanych inwestycji;
3. ograniczenie emisyjności i poziomu ingerencji planowanych inwestycji w środowisko;
4. koszt planowanych inwestycji w stosunku do planowanych dochodów jednostki w roku rozpoczęcia inwestycji;
5. liczbę osób, na które planowane inwestycje będą miały korzystny wpływ;
6. relację kosztu planowanych inwestycji do prognozowanego efektu;
7. wpływ planowanej inwestycji na ograniczenie skutków klęsk żywiołowych lub zapobieganie im w przyszłości, jeżeli planowana inwestycja może mieć taki wpływ;
8. zapewnienie dostępności w rozumieniu ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz. U. z 2020 r. poz. 1062).

Prezes Rady Ministrów ogłosi termin naboru wniosków na wsparcie dla JST co najmniej 30 dni przed dniem jego upływu. W 2020 r. ogłoszone zostaną co najmniej dwa terminy naboru wniosków o wsparcie dla JST.

Środki dla poszczególnych jednostek będą przekazywane przez wojewodów, którzy z kolei otrzymają środki od wskazanego przez Prezesa Rady Ministrów dysponenta lub ministra kierującego określonym działem administracji rządowej. Jednostka, która otrzymała środki, będzie zobowiązana do przedłożenia do właściwego wojewody, przez elektroniczną skrzynkę podawczą, informacji o wykorzystaniu środków – według stanu na koniec 2020 r., 2021 r. i 2022 r., w terminie 14 dni od dnia zakończenia okresu, za który sporządzana jest informacja o wykorzystaniu, oraz 60 dni od dnia zakończenia wydatkowania przekazanych środków. Wzór informacji o wykorzystaniu został określony w załączniku nr 5 do uchwały. Zbiorcza informacja o wykorzystaniu będzie przekazywana przez wojewodów do ministra właściwego do spraw gospodarki i ministra właściwego do spraw finansów publicznych w terminie do ostatniego dnia miesiąca, w którym jednostka przekazała informacje o wykorzystaniu.

Inwestycje finansowane lub dofinansowane ze środków powinny zostać oznaczone logo z nazwą Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych, którego wzór oraz zasady umieszczania zostały określone w załączniku nr 6 do uchwały.

Informacja w sprawie dodatkowego zasiłku opiekuńczego

Ministerstwo Rodziny Pracy i Polityki Społecznej w komunikacie z 24.7.2020 r. poinformowało, że z uwagi na okres wakacyjno-urlopowy oraz istotne zmniejszenie się liczby osób korzystających z dodatkowego zasiłku opiekuńczego, z tego świadczenia rodzice dzieci do 8 roku życia mogą korzystać do dnia 26 lipca 2020 r.

Po tym okresie, zgodnie z przepisami ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa istnieje nadal możliwość korzystania z zasiłku opiekuńczego. W przypadku nieprzewidzianego zamknięcia żłobka, klubu dziecięcego, przedszkola, a także w przypadku choroby niani, z którą rodzice mają zawartą umowę lub opiekuna dziennego – zasiłek opiekuńczy przysługuje ubezpieczonemu rodzicowi dziecka w wieku do lat 8 przez łączny okres 60 dni w roku (na wszystkie dzieci).

Zasiłek opiekuńczy w wymiarze 60 dni w roku (łącznie na wszystkie dzieci) przysługuje również w przypadku choroby dziecka w wieku do ukończenia 14 roku życia.

W przypadku dzieci niepełnosprawnych, które ukończyły 14 lat, legitymujących się orzeczeniem znacznym stopniu niepełnosprawności lub wymagających opieki w związku z ograniczona możliwością samodzielnej egzystencji, ten zasiłek, w wymiarze 30 dni, przyznawany jest do 18 roku życia. Na tych samych zasadach, zasiłek ten przysługuje również m.in. w przypadku gdy rodzic stale opiekujący się dzieckiem o znacznym stopniu niepełnosprawności lub wymagającym opieki w związku z ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji nie może zapewnić opieki dziecku np. na skutek choroby.

Źródło:

www.gov.pl

Rozszerzenie możliwości udzielania świadczeń pacjentom innym niż z podejrzeniem lub zakażeniem wirusem SARS-CoV-2 przez osoby wykonujące zawód medyczny mający bezpośredni kontakt z pacjentami z podejrzeniem lub zakażeniem tym wirusem

Z dniem 23.7.2020 r. weszło w życie rozporządzenie Ministra Zdrowia z 20.7.2020 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie standardów w zakresie ograniczeń przy udzielaniu świadczeń opieki zdrowotnej pacjentom innym niż z podejrzeniem lub zakażeniem wirusem SARS-CoV-2 przez osoby wykonujące zawód medyczny mające bezpośredni kontakt z pacjentami z podejrzeniem lub zakażeniem tym wirusem (Dz.U. poz. 1275).
Przepisy rozporządzenia precyzują, że w wykazie stanowisk, których dotyczy rozporządzenie, można umieścić wyłącznie stanowiska pracy, na których osoby wykonujące zawód medyczny w udzielaniu świadczeń opieki zdrowotnej, mają bezpośredni kontakt z pacjentami z podejrzeniem lub zakażeniem wirusem SARS-CoV-2, oraz na których może wystąpić podwyższone ryzyko zakażenia wirusem SARS-CoV-2.
Należy podkreślić, że co do zasady osoby uczestniczące w udzielaniu świadczeń opieki zdrowotnej na stanowiskach określonych w wykazie nie mogą uczestniczyć w udzielaniu świadczeń opieki zdrowotnej pacjentom innym niż z podejrzeniem lub zakażeniem wirusem SARS-CoV-2. Powyższe ograniczenie nie dotyczy poniższych sytuacji:

Należy także dodać, że w przepisach rozporządzenia sprecyzowano także możliwość wystąpienia przez personel medyczny, którego objętego ograniczeniem, z wnioskiem do dyrektora tzw. szpitala jednoimiennego o zwolnienie go z ograniczenia w terminie 3 dni od dnia otrzymania pisemnej informacji o objęciu go ograniczeniem co do udzielania świadczeń zdrowotnych.

Koronawirus. Nie będzie obowiązku mierzenia temperatury u pracownika przez pracodawcę

Resort nie podejmie prac nad wprowadzeniem obowiązku mierzenia temperatury ciała pracownikom jako sposobu na uniknięcie rozprzestrzeniania się wirusa. Taka jest odpowiedź dla RPO w sprawie mierzenia temperatury pracownikom przez pracodawców. Chcą oni w ten sposób zapewnić właściwą organizację pracy i zabezpieczyć przed zakażeniami.

Rzecznik Praw Obywatelskich zgłosił wątpliwości wobec takiej praktyki do Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Nie ma bowiem przepisu, z którego wynikałby obowiązek pracodawcy mierzenia temperatury pracownikom – nawet w sytuacji epidemii.

A informacje o stanie zdrowia pracownika uzyskane podczas pomiaru temperatury mają charakter danych wrażliwych – do ich posiadania pracodawcy nie są uprawnieni. Katalog informacji i danych osobowych pracownika, które może przetwarzać pracodawca, jest wskazany w art. 22¹ Kodeksu pracy. Niewłaściwe przetwarzanie tych informacji może zaś doprowadzić do naruszeń praw i wolności osób, których dotyczą.

Jak zaznaczył RPO, art. 31 ust. 3 Konstytucji dopuszcza ograniczenie konstytucyjnych wolności i praw, jeśli jest to konieczne m.in. dla ochrony zdrowia. Nie ulega wątpliwości, że wykonywanie pomiarów prowadzących do określenia zdrowia pracowników podlega temu uregulowaniu.

Problem mogłoby rozwiązać czasowe rozszerzenie art. 22¹ Kodeksu pracy. Niezależnie od wyboru rozwiązania, obecna sytuacja wymaga wprowadzenia dodatkowych regulacji. Służyłoby to zarówno pracownikom, jak i pracodawcom; likwidowałoby możliwe konflikty na linii pracownik-pracodawca.

RPO wystąpił do MRPiPS o podjęcie stosownej inicjatywy ustawodawczej.

Odpowiedź MRPiPS

Wiceminister Stanisław Szwed odpowiedział, że zwrócił się o opinię w tej sprawie do resortu zdrowia.

Minister Zdrowia wskazał, że możliwe jest zidentyfikowanie wartości podwyższonej temperatury ciała człowieka jako objawu patofizjologicznego świadczącego o procesie chorobowym, przy którym pracownik nie powinien świadczyć pracy.

Jednakże sam wzrost temperatury ciała – jako objaw izolowany – bez innych cech procesu chorobowego oraz bez wystąpienia innych istotnych czynników klinicznych nie powinien być traktowany jako dowód na zakażenie wirusem SARS-CoV-2.

Na wzrost temperatury może bowiem wpływać występowanie innych czynników oraz chorób, niezwiązanych z toczącym się procesem chorobowym w organizmie. Jednocześnie należy podkreślić, że u części chorych na COVID-19 gorączka może nie występować i osoby te mogą przechodzić zakażenie bezobjawowo.

– Mając powyższe na uwadze, uprzejmie informuję, że obecnie nie znajduję podstaw do podjęcia prac legislacyjnych dotyczących wprowadzenia obowiązku mierzenia temperatury ciała pracownikom jako sposobu na uniknięcie rozprzestrzeniania się wirusa SARS-CoV-2 – dodał Stanisław Szwed.

III.7050.22.2020

Źródło:

www.rpo.gov.pl