Co do zasady, według wykładni prezentowanej od lat przez organy podatkowe (KSeF tego nie zmienia w 2026 r.), sprzedawca nie może wystawić standardowej faktury do paragonu fiskalnego z NIP nabywcy, jeżeli wartość transakcji nie przekracza kwoty 450 zł brutto (lub 100 euro).
Paragon opiewający na kwotę brutto do 450 zł i zawierający NIP nabywcy jest już fakturą uproszczoną w rozumieniu art. 106e ust. 5 pkt 3 ustawy o VAT (przy założeniu, że spełnia pozostałe wymagania ustawowe).
Organy podatkowe prezentują od lat pogląd, że do takiej faktury nie należy wystawiać kolejnej faktury.
W „Objaśnieniach podatkowych dotyczących paragonów fiskalnych uznanych za faktury uproszczone” z 16.10.2020 r. wskazano, że:
1) nie wystawia się kolejnej faktury dokumentującej tę samą transakcję,
2) sprzedawca powinien odmówić wystawienia faktury standardowej,
3) jedna sprzedaż nie powinna być dokumentowana dwiema fakturami.
Do 31.12.2026 r. paragony z NIP do kwoty 450 zł nadal mogą być wystawiane jako faktury uproszczone poza KSeF. Wdrożenie obowiązkowego KSeF nie oznacza, że do takiego paragonu można dodatkowo wystawić fakturę standardową w KSeF.
Jeżeli nabywca chce otrzymać fakturę standardową, powinien zgłosić takie żądanie przed zafiskalizowaniem sprzedaży. Sprzedawca powinien wówczas wystawić fakturę standardową, zamiast paragonu z NIP (do kwoty 450 zł).
