Zwrot gminom utraconych dochodów z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości gruntów pod wodami za 2017 r. oraz lata wcześniejsze

W Dz.U. z 2018 r. pod poz. 1722 opublikowano ustawę z 20.7.2018 r. o zmianie ustawy – Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (dalej: nowelizacja). Nowelizacja nawiązuje także do zwolnienia z art. 7 ust. 1 pkt 8a ustawy z 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1445 ze zm.; dalej: PodLokU), zgodnie z którym wolne od podatku od nieruchomości są będące własnością Skarbu Państwa grunty:

1) pod wodami powierzchniowymi płynącymi jezior;

2) zajęte pod sztuczne zbiorniki wodne, z wyjątkiem gruntów przekazanych w posiadanie innym podmiotom niż wymienione w art. 212 ust. 1 oraz art. 213 ust. 1 i 3 ustawy z 20.7.2017 r. – Prawo wodne (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1566 ze zm.), czyli Wodom Polskim, ministrowi gospodarki morskiej, ministrowi żeglugi śródlądowej, nadleśniczemu oraz JST i ich związkom.

Zgodnie z art. 9 nowelizacji, zwrotu gminom utraconych dochodów z tytułu tego zwolnienia dokonują wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej (WFOŚGW) za:

1) 2017 r.;

2) 2017 r. i za lata wcześniejsze, w związku z korektą deklaracji podatkowej złożonej przez podatnika lub wydaniem nowej decyzji przez organ podatkowy.

Wysokość powyższych utraconych dochodów gminy wykazują we wniosku stanowiącym załącznik do nowelizacji. We wniosku gmina wykazuje:

1) podstawę opodatkowania podatkiem od nieruchomości dla gruntów, które według stanu na dzień 31 grudnia roku, za który sporządzany jest wniosek, były zwolnione z tego podatku na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 8a PodLokU;

2) stawki podatku od nieruchomości, ustalone przez radę gminy, obowiązujące w roku, za który sporządzany jest wniosek;

3) wysokość faktycznie utraconych dochodów, ustaloną jako suma kwot wyliczonych odrębnie dla gruntów na podstawie danych, o których mowa w pkt 1 i 2.

Gmina może złożyć:

1) korektę wniosku w terminie 60 dni od dnia wejścia w życie nowelizacji, tj. do 19.11.2018 r. (korektę złożoną po terminie pozostawia się bez rozpatrzenia);

2) wniosek lub korektę wniosku po terminie do WFOŚGW, wykazując w nich faktyczne roczne utracone dochody, o których mowa wyżej, w związku z korektą deklaracji podatkowej złożonej przez podatnika lub wydaniem nowej decyzji przez organ podatkowy.

Wniosek lub korekta wniosku złożone w postaci elektronicznej podpisuje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym albo podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP.

WFOŚGW sprawdza wniosek lub korektę wniosku pod względem rachunkowym i formalnym. W przypadku stwierdzenia we wniosku lub korekcie wniosku braków lub błędów WFOŚGW wezwie gminę do ich usunięcia w ciągu 7 dni od dnia doręczenia wezwania. W razie nieusunięcia braków lub błędów w tym terminie wniosek lub korektę wniosku pozostawia się bez rozpatrzenia.