Stan faktyczny
Gmina uchwaliła, że odpady zielone mieszkańcy mają przywozić do PSZOK uzasadniając to koniecznością ograniczenia kosztów. Wojewoda uznał, że gmina musi zapewnić odbiór odpadów wprost z nieruchomości i wniósł skargę do WSA. Skarżący wskazał, że w zamian za pobraną opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, gmina powinna zapewnić właścicielom nieruchomości pozbywanie się wszystkich rodzajów odpadów komunalnych, przy czym rozumie się przez to odbieranie odpadów z terenu nieruchomości. Wojewoda wskazał, że odpady zielone są odpadami komunalnymi, zatem gmina jest zobowiązana do ich odbioru, przy czym przez odbieranie rozumie się odbieranie odpadów z nieruchomości.
Stanowisko Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
Sąd uznał, że zarzuty wojewody są bezzasadne. Wojewódzki Sąd Administracyjny wyjaśnił, że gminy zapewniają czystość i porządek na swoim terenie i tworzą warunki niezbędne do ich utrzymania, a w szczególności tworzą PSZOK w sposób zapewniający łatwy dostęp dla wszystkich mieszkańców gminy, które zapewniają przyjmowanie m.in. odpadów zielonych. Tym samym wyklucza to możliwość uznania, że odpady zielone powinny być bezwzględnie odbierane z nieruchomości mieszkańców. Zdaniem sądu zaskarżona uchwała zapewnia właścicielom nieruchomości pozbywanie się wszystkich odpadów komunalnych.
Gmina może zapewnić właścicielom nieruchomości pozbywanie się odpadów komunalnych na trzy sposoby:
- odbieranie odpadów z nieruchomości,
- przyjmowanie odpadów przez punkty selektywnego zbierania odpadów, oraz
- zapewnianie przyjmowania odpadów przez gminę w inny sposób, zgodny z prawem
– wyrok WSA w Poznaniu z 18.7.2018 r., IV SA/Po 516/18.