Badanie sprawozdania prostej spółki akcyjnej
Sprawozdania finansowe prostej spółki akcyjnej podlegają badaniu zgodnie z art. 64 ust 1 pkt 4 ustawy o rachunkowości (dalej: RachunkU).
Sprawozdania finansowe prostej spółki akcyjnej podlegają badaniu zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt 4 RachunkU, przepis ten wskazuje, iż badaniu podlegają roczne sprawozdania kontynuujących działalność pozostałych jednostek, które w poprzedzającym roku obrotowym, za który sporządzono sprawozdania finansowe, spełniły co najmniej dwa z następujących warunków:
a) średnioroczne zatrudnienie w przeliczeniu na pełne etaty wyniosło co najmniej 50 osób,
b) suma aktywów bilansu na koniec roku obrotowego stanowiła równowartość w walucie polskiej co najmniej 3 125 000 euro,
c) przychody netto ze sprzedaży towarów i produktów za rok obrotowy stanowiły równowartość w walucie polskiej co najmniej 6 250 000 euro.
Jeśli pierwszy rok obrotowy jednostki zakończył się 31.12.2025 r. to dopiero na podstawie danych ze sprawozdania za 2025 r. należy ocenić czy sprawozdanie za 2026 r. będzie podlegało badaniu.
Prosta spółka akcyjna nie jest tożsama ze spółka akcyjną dlatego nie dotyczy jej art. 64 ust. pkt 3 RachunkU.
Zmiany w prawie pracy na 2026 r. O czym warto wiedzieć
Układy zbiorowe pracy i porozumienia zbiorowe
Od 13.12.2025 r. obowiązuje ustawa z 5.11.2025 r. o układach zbiorowych pracy i porozumieniach zbiorowych (Dz.U. z 2025 r. poz. 1661), która zastąpiła uchylony dział XI ustawy Kodeks pracy (dalej: KP). Ustawa ta określa zasady:
1) zawierania, obowiązywania, ewidencjonowania i udostępniania układów zbiorowych pracy;
2) ewidencjonowania i udostępniania porozumień zbiorowych;
3) sporządzania i przekazywania sprawozdań w zakresie wskaźnika zasięgu rokowań zbiorowych;
4) ustalania i aktualizacji Planu działania na rzecz wspierania rokowań zbiorowych.
Zgodnie z tą ustawą układ zbiorowy pracy zawiera się w formie pisemnej na czas określony albo na czas nieokreślony. Przed upływem terminu obowiązywania układu zawartego na czas określony jego strony mogą zdecydować o przedłużeniu terminu jego obowiązywania na czas określony albo na czas nieokreślony. Układ zbiorowy pracy wchodzi w życie w terminie w nim określonym, nie wcześniej jednak niż z dniem prawidłowo dokonanego zgłoszenia do Krajowej Ewidencji Układów Zbiorowych Pracy (KEUZP).
Tak jak i dotychczas postanowienia układu, korzystniejsze dla osób nim objętych, z dniem jego wejścia w życie zastępują z mocy prawa wynikające z przepisów prawa pracy dotychczasowe warunki umowy o pracę lub innego aktu stanowiącego podstawę nawiązania stosunku pracy lub dotychczasowe warunki aktu będącego podstawą wykonywania pracy zarobkowej. Natomiast postanowienia układu mniej korzystne dla pracowników niż dotychczasowe postanowienia układu zbiorowego pracy wprowadza się w drodze wypowiedzenia zmieniającego pracownikom dotychczasowe warunków umowy o pracę lub innego aktu stanowiącego podstawę nawiązania stosunku pracy. Przy wypowiadaniu dotychczasowych warunków nie mają zastosowania przepisy ograniczające dopuszczalność wypowiadania warunków takiej umowy lub takiego aktu.
Pracodawca jest obowiązany:
1) zawiadomić w sposób u niego przyjęty osoby objęte postanowieniami układu zbiorowego pracy o jego wejściu w życie, jego postanowieniach, każdej jego zmianie oraz wypowiedzeniu i rozwiązaniu tego układu;
2) na żądanie osoby objętej postanowieniami układu zbiorowego pracy lub porozumienia zbiorowego udostępnić tekst układu lub porozumienia lub protokołu dodatkowego zawartego do tego układu lub porozumienia;
3) przechowywać układy zbiorowe pracy i protokoły dodatkowe, którymi są objęte osoby wykonujące pracę zarobkową u danego pracodawcy.
Nowa ustawa podtrzymała zasadę, że treść postanowień układu zbiorowego pracy wyjaśniają wspólnie jego strony, biorąc pod uwagę zgodny zamiar stron i cel zawarcia układu.
Zgodnie z tą ustawą układ zbiorowy pracy rozwiązuje się:
1) na podstawie zgodnego oświadczenia stron;
2) z upływem okresu, na który został zawarty;
3) z upływem okresu wypowiedzenia dokonanego przez jedną ze stron;
4) z dniem uprawomocnienia się orzeczenia sądu o jego nieobowiązywaniu.
Okres wypowiedzenia układu zbiorowego pracy wynosi 3 miesiące, chyba że strony w układzie postanowią inaczej. Oświadczenie stron o rozwiązaniu i wypowiedzeniu układu jest składane w formie pisemnej. Nie jest możliwe częściowe wypowiedzenie ani częściowe wystąpienie z układu zbiorowego pracy.
KEUZP będzie prowadzona przez ministra pracy systemie teleinformatycznym; będą w niej ewidencjonowane układy zbiorowe pracy i protokoły dodatkowe do tych układów oraz porozumienia zbiorowe i protokoły dodatkowe do tych porozumień. W zakresie porozumień zbiorowych w KEUZP będą ewidencjonowane:
1) porozumienia zbiorowe, o których mowa w: KP, Karcie Nauczyciela, ustawie o związkach zawodowych, ustawie o rozwiązywaniu sporów zbiorowych, ustawie o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników oraz ustawie o czasie pracy kierowców,
2) porozumienia zbiorowe nieoparte na ustawie, dotyczące warunków płacy
– jeżeli są zawarte przez organizację związkową i pracodawcę lub co najmniej dwóch pracodawców lub organizację pracodawców.
Ustawa przewiduje jednak, że minister pracy stworzy KEUZP w terminie 2 lat od dnia wejścia w życie tej ustawy. Komunikat w tej sprawie minister pracy ogłosi w Dzienniku Urzędowym RP „Monitor Polski” w terminie co najmniej jednego miesiąca przed dniem utworzenia KEUZP.
Do czasu utworzenia KEUZP obowiązek zgłaszania informacji dotyczących układu zbiorowego lub porozumienia zbiorowego, o których mowa w art. 33 i art. 34 ustawy, ma być realizowany przez przekazanie drogą elektroniczną zgłoszenia zawierającego wymagane informacje opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym wraz z cyfrowym odwzorowaniem treści układu zbiorowego pracy, porozumienia zbiorowego lub protokołów dodatkowych do ministra pracy.
Układy zbiorowe pracy zawarte do 13.12.2025 r. pozostają w mocy albo są stosowane do dnia upływu terminu wypowiedzenia albo rozwiązania takiego układu albo do dnia upływu terminu obowiązywania takiego układu, jeżeli jest w nim wskazany. Także porozumienia i regulaminy regulujące zasady pracy zdalnej, porozumienia o stosowaniu przerywanego czasu pracy oraz o przedłużeniu okresu rozliczeniowego czasu pracy zawarte do 13.12.2025 r. pozostają w mocy albo są stosowane do dnia upływu terminu obowiązywania takiego porozumienia lub regulaminu, jeżeli jest w nim wskazany.
Jawność wynagrodzeń i neutralne płciowo nazwy stanowisk pracy
Z dniem 24.12.2025 r. weszła w życie nowelizacja KP, która wprowadził do niego art. 183ca. Przepis ten nakłada na pracodawcę obowiązek przekazania osobie ubiegającej się o zatrudnienie na danym stanowisku informacji o:
1) wynagrodzeniu, o którym mowa w art. 183c § 2 (tj. wszystkich składnikach wynagrodzenia i innych świadczeniach pieniężnych i niepieniężnych związanych z pracą), jego początkowej wysokości lub jego przedziale – opartym na obiektywnych, neutralnych kryteriach, w szczególności pod względem płci, oraz
2) odpowiednich postanowieniach układu zbiorowego pracy lub regulaminu wynagradzania – w przypadku gdy pracodawca jest objęty takim układem lub obowiązuje u niego taki regulamin.
Informacje te pracodawca ma przekazać z wyprzedzeniem umożliwiającym zapoznanie się z tymi informacjami, w postaci papierowej lub elektronicznej, zapewniając świadome i przejrzyste negocjacje:
1) w ogłoszeniu o naborze na stanowisko;
2) przed rozmową kwalifikacyjną – jeżeli pracodawca nie ogłosił naboru na stanowisko albo nie przekazał tych informacji w ogłoszeniu o naborze;
3) przed nawiązaniem stosunku pracy – jeżeli pracodawca nie ogłosił naboru na stanowisko albo nie przekazał tych informacji w ogłoszeniu o naborze albo przed rozmową kwalifikacyjną.
Ostatecznym terminem na przekazanie osobie ubiegającej się o zatrudnienie tych informacji jest zatem moment przed nawiązaniem stosunku pracy.
Ponadto począwszy od 24.12.2025 r. na pracodawcę nałożony został obowiązek zapewnienia, aby ogłoszenia o naborze na stanowisko oraz nazwy stanowisk były neutralne pod względem płci, a proces rekrutacyjny przebiegał w sposób niedyskryminujący.
Wliczanie umów cywilnoprawnych do stażu pracy
Ustawa z 26.9.2025 r. o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw wprowadza do Kodeksu pracy nowe art. 3021 i 3022 KP. Przepisy te regulują zasady wliczania do okresu zatrudnienia, od którego zależą uprawnienia pracownicze, okresów pracy na podstawie określonych w nich umów cywilnoprawnych, jak również okresów prowadzenia działalności gospodarczej. Ta nowelizacja KP wchodzi w życie z dniem 1.1.2026 r., z tym, że od tego dnia będzie ona stosowana u pracodawców będących jednostkami sektora finansów publicznych, a dopiero od 1.5.2026 r. – u pozostałych pracodawców.
Na podstawie tych przepisów do okresu zatrudnienia wliczane będą:
1) okresy prowadzenia przez osobę fizyczną pozarolniczej działalności, o której mowa w art. 8 ust. 6 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (dalej: SysUbSpołU), oraz okresy pozostawania osobą współpracującą z osobą fizyczną prowadzącą taką działalność – co do zasady pod warunkiem, że za ich okres opłacane były składki na ubezpieczenia emerytalne, rentowe lub wypadkowe,
2) okresy wykonywania przez osobę fizyczną umowy zlecenia lub innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, jak również wykonywania przez osobę fizyczną umowy agencyjnej oraz pozostawania przez osobę fizyczną osobą współpracującą z ww. osobą – co do zasady pod warunkiem, że osoba podlegała ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym,
3) okresy pozostawania przez osobę fizyczną członkiem rolniczej spółdzielni produkcyjnej albo członkiem spółdzielni kółek rolniczych – co do zasady pod warunkiem, że osoba podlegała ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym.
Wymienione okresy potwierdzać będzie zaświadczenie wydane przez ZUS o odpowiednio opłacaniu składek albo podleganiu ww. ubezpieczeniom, na wniosek zainteresowanej osoby (złożony w postaci elektronicznej za pomocą profilu informacyjnego utworzonego w systemie teleinformatycznym udostępnionym przez ZUS).
Do okresu zatrudnienia wliczany będzie także:
- udokumentowany okres wykonywania innej niż zatrudnienie pracy zarobkowej przebyty za granicą u pracodawcy zagranicznego,
- okres zawieszenia działalności gospodarczej przez osobę prowadzącą pozarolniczą działalność gospodarczą, o której mowa w art. 8 ust. 6 pkt 1 SysUbSpołU, w celu sprawowania osobistej opieki nad dzieckiem, za który zostały opłacone składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe,
- okres sprawowania przez osobę współpracującą osobistej opieki nad dzieckiem, za który zostały opłacone składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe.
Jeżeli pracownik w ramach działalności gospodarczej albo wymienionych umów cywilnoprawnych wykonywał pracę na rzecz obecnego pracodawcy, to wspomniane okresy będą mu wliczane nie tylko do tzw. ogólnego stażu pracy (od którego zależy m.in. wymiar urlopu wypoczynkowego), ale i do tzw. zakładowego stażu pracy (od którego zależy np. okres wypowiedzenia umowy o pracę zawartej na czas określony albo czas nieokreślony).
Pracownik zatrudniony na dzień 1.1.2026 r. u pracodawcy będącego jednostką sektora finansów publicznych będzie musiał udokumentować wspomniane okresy wliczalne w ciągu 24 miesięcy od 1.1.2026 r., aby podlegały one wliczeniu do jego pracowniczego stażu pracy. Także pracownik zatrudniony na dzień 1.5.2026 r. u pracodawcy niebędącego jednostką sektora finansów publicznych będzie miał 24 miesiące liczone od 1.5.2026 r. na udokumentowanie tych okresów wliczalnych – pod rygorem ich niewliczenia do stażu pracy u tego pracodawcy.
Uprawnienia pracownicze wynikające z wliczenia nowych okresów wliczalnych do okresu zatrudnienia będą przysługiwały dopiero od dnia nabycia prawa do tych uprawnień, ale nie wcześniej niż:
- od 1.1.2026 r. – w przypadku pracownika zatrudnionego u pracodawcy będącego jednostką sektora finansów publicznych,
- od 1.5.2026 r. – w przypadku pracownika zatrudnionego u pracodawcy nie będącego jednostką sektora finansów publicznych.
Forma wniosków i informacji
W dniu 4.12.2025 r. Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych. Ustawa ta została skierowana do Senatu, potem musi jeszcze zostać podpisana przez Prezydenta, aby weszła w życie. Zmiany w KP wprowadzone tą ustawą polegają na zastąpieniu pisemnej formy różnych informacji i wniosków z KP postacią papierową lub elektroniczną. Po wejściu tej ustawy w życie możliwe będzie stosowanie postaci papierowej lub elektronicznej (zamiast formy pisemnej) odnośnie do:
- przekazywania pracownikowi przed dopuszczeniem go do pracy informacji o celu, zakresie oraz sposobie zastosowania monitoringu (jeżeli jest on stosowany u pracodawcy),
- przekazywania pracownikom wymaganych przez KP informacji związanych z przejściem zakładu pracy lub części zakładu pracy na innego pracodawcę,
- zawiadomienia reprezentującej pracownika zakładowej organizacji związkowej o zamiarze wypowiedzenia mu umowy o pracę zawartej na czas nieokreślony lub umowy na czas określony z podaniem przyczyny uzasadniającej rozwiązania umowy oraz zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń przez organizację związkową w odpowiedzi na takie zawiadomienie (jeżeli organizacja uważa, że wypowiedzenie byłoby uzasadnione),
- sporządzania rozkładu czasu pracy pracownika na przyjęty okres rozliczeniowy.
Zachowanie postaci papierowej lub elektronicznej (zamiast formy pisemnej) będzie również dopuszczalne w przypadku wniosku pracownika o:
- stosowanie do niego indywidualnego rozkładu czasu pracy, systemu skróconego czasu pracy, systemu pracy weekendowej, ruchomego czasu pracy,
- udzielenie mu czasu wolnego w celu załatwienia spraw osobistych,
- udzielenie mu czasu wolnego w zamian za czas przepracowany w godzinach nadliczbowych,
- udzielenie mu urlopu bezpłatnego,
jak również w przypadku:
- wniosku pracownika pracującego w nocy o poinformowanie właściwego okręgowego inspektora pracy o zatrudnianiu pracowników pracujących w nocy,
- potwierdzenia przez pracownika zapoznania się z przepisami oraz zasadami bhp.
Ta nowelizacja wprowadzi również do KP przepisy określające termin wypłaty pracownikowi ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy. Pracodawca będzie dokonywał wypłaty tego ekwiwalentu w terminie wypłaty wynagrodzenia (ustalonym zgodnie z art. 85 KP). Jeżeli jednak taki termin wypłaty wynagrodzenia przypada przed dniem rozwiązania lub wygaśnięcia stosunku pracy, to w takim przypadku wypłaty ekwiwalentu pracodawca będzie musiał dokonać w terminie 10 dni od dnia ustania stosunku pracy (a jeżeli ustalony w ten sposób termin wypłaty ekwiwalentu jest dniem wolnym od pracy, to w dniu poprzedzającym ten dzień).
Natomiast wprowadzane tą ustawą zmiany w ustawie z 4.3.1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych polegają na zwiększeniu do minimum dwóch liczby pracowników wybranych przez załogę do reprezentowania jej interesów, z którymi pracodawca, u którego nie działa zakładowa organizacja związkowa musi uzgodnić:
- postanowienia regulaminu wynagradzania w sprawie wysokości odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych lub nietworzenia tego funduszu,
- regulamin zakładowego funduszu świadczeń socjalnych.
Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
Mobbing
Projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz ustawy – Kodeks postępowania cywilnego przewiduje zmiany w przepisach KP dotyczących równego traktowania oraz mobbingu. Projekt ten został przyjęty przez Stały Komitet Rady Ministrów, dopiero po przyjęciu go przez Radę Ministrów zostanie skierowany do Sejmu.
Projekt ten przewiduje znaczne rozbudowanie art. 943 KP, dotyczącego mobbingu. Na pracodawcę zostanie nałożony obowiązek aktywnego i stałego przeciwdziałania mobbingowi przez stosowanie działań prewencyjnych, wykrywanie oraz właściwe reagowanie, a także przez działania naprawcze i wsparcie osób dotkniętych mobbingiem. Definicja mobbingu zostanie ograniczona do stwierdzenia, że oznacza on zachowania polegające na uporczywym nękaniu pracownika, przy czym uporczywość nękania ma polegać na tym, że jest ono powtarzalne, nawracające lub stałe. Przepisy będą wprost przesądzały, że mobbingiem nie są zachowania incydentalne, choćby stanowiły one naruszenie dóbr osobistych pracownika (co obecnie wynika z orzecznictwa sądowego). W przepisach wprost wymienione zostaną przejawy mobbingu (m.in. upokarzanie, zastraszanie, zaniżanie oceny przydatności zawodowej pracownika, nieuzasadniona krytyka, poniżanie lub ośmieszanie pracownika, izolowanie pracownika lub eliminowanie z zespołu – gdy przyjmują postać uporczywego nękania).
Nowością będzie, że pracownik, który doznał mobbingu będzie miał prawo dochodzić od pracodawcy zadośćuczynienia w wysokości nie niższej niż 12-krotność minimalnego wynagrodzenia za pracę lub odszkodowania. Pracodawca, który wypłacił pracownikowi odszkodowanie lub zadośćuczynienie z tytułu mobbingu będzie miał prawo żądać od osoby, od której pochodziły zachowania stanowiące mobbing, wyrównania poniesionej szkody. Ponadto pracodawca nie będzie ponosił odpowiedzialności za mobbing, gdy wykaże, że należycie wykonywał obowiązek przeciwdziałania mobbingowi, a zachowania mobbingowe pochodziły od osoby, która nie kierowała pracownikiem lub nie znajdowała się wobec niego w nadrzędnej pozycji służbowej w zakładzie pracy.
U pracodawców, u których został ustalony regulamin pracy, będzie on musiał zawierać także reguły, procedury oraz częstotliwość działań w obszarze przeciwdziałania: naruszaniu godności oraz innych dóbr osobistych pracowników, naruszaniu zasady równego traktowania w zatrudnieniu oraz dyskryminacji oraz mobbingowi. Jeżeli natomiast u pracodawcy nie obowiązuje regulamin pracy ani kwestie te nie są określone w układzie zbiorowym pracy, to będą musiały być ustalone przez pracodawcę w obwieszczeniu (uzgadnianym ze związkami zawodowymi, a jeżeli takie u pracodawcy nie działają – z przedstawicielami pracowników wyłonionymi w trybie przyjętym u danego pracodawcy).
Ta nowelizacja KP obejmuje również problematykę dyskryminacji – doprecyzowując definicję dyskryminacji bezpośredniej, wprowadzając do KP pojęcia dyskryminacji przez założenie i dyskryminacji przez skojarzenie. Osoba, wobec której pracodawca naruszył zasadę równego traktowania w zatrudnieniu, będzie miała prawo do zadośćuczynienia w wysokości nie niższej niż minimalne wynagrodzenie za pracę lub do odszkodowania. W przypadku wielokrotnego naruszenia wobec osoby zasady równego traktowania w zatrudnieniu sąd będzie oceniał rozmiar krzywdy wyrządzonej pracownikowi zasądzając na jego rzecz zadośćuczynienie stanowiące kwotę odpowiednio wyższą, nie niższe niż 3-krotność minimalnego wynagrodzenia za pracę. Co istotne nowy art. 183g KP nałoży na pracodawców obowiązek aktywnego i stałego przeciwdziałania naruszaniu zasady równego traktowania przez stosowanie działań prewencyjnych, wykrywanie oraz właściwe reagowanie, a także przez działania naprawcze i wsparcie osób dotkniętych nierównym traktowaniem.
Ustawa ta ma wejść w życie po upływie 21 dni od dnia ogłoszenia, zatem jest szansa, że nastąpi to do połowy przyszłego roku.
Podstawa prawna:
- ustawa z 4.6.2025 r. o zmianie ustawy – Kodeks pracy (Dz.U. z 2025 r. poz. 807)
- ustawa z 26.9.2025 r. o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw (Dz.U z 2025 r. poz. 1423)
- ustawa z 5.11.2025 r. o układach zbiorowych pracy i porozumieniach zbiorowych (Dz.U. z 2025 r. poz. 1661)
- ustawę z 4.12.2025 r. o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (w wersji przekazanej do Senatu)
- projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz ustawy – Kodeks postępowania cywilnego (przyjęty przez SKRM, nr w Wykazie prac legislacyjnych: UD183).
Wykupienie samochodu osobowego z leasingu przez wspólników spółki cywilnej a PIT
Autor uważa, że w tym przypadku zastosowanie znajdzie wspomniany w pytaniu 6–letni okres przedawnienia.
Zgodnie z art. 3531 Kodeksu cywilnego strony zawierające umowę mogą ułożyć stosunek prawny według swego uznania, byleby jego treść lub cel nie sprzeciwiały się właściwości (naturze) stosunku, ustawie ani zasadom współżycia społecznego.
Zgodnie z przytoczoną tu zasadą swobody zawierania umów, jedną z takich umów nazwanych (tzn. uregulowanych w Kodeksie cywilnym) jest umowa spółki, która uregulowana została w przepisach art. 860 Kodeksu cywilnego i następnych. Wynika z nich m.in., że przez umowę spółki – stwierdzoną pismem – wspólnicy zobowiązują się dążyć do osiągnięcia wspólnego celu gospodarczego przez działanie w sposób oznaczony, w szczególności przez wniesienie wkładów.
Spółka cywilna jest więc umową cywilnoprawną między podmiotami prawa, tzn. przede wszystkim osobami fizycznymi, ale też osobami prawnymi.
Jeżeli chodzi o podatek dochodowy od osób fizycznych, to wspólnikami są wspólnicy spółki cywilnej będący osobami fizycznymi. Przychody m.in. z udziału w spółce niebędącej osobą prawną (np. w spółce cywilnej) u każdego podatnika (wspólnika) określa się proporcjonalnie do jego prawa do udziału w zysku oraz (poza tzw. podatkiem liniowym) łączy się z pozostałymi przychodami ze źródeł, z których dochód podlega opodatkowaniu według skali podatkowej. W przypadku braku przeciwnego dowodu przyjmuje się, że prawa do udziału w zysku są równe (art. 8 ust. 1 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych; dalej: PDOFizU). Proporcja taka dotyczy także rozliczania kosztów uzyskania przychodów, wydatków niestanowiących kosztów uzyskania przychodów i strat, a także ulg podatkowych związanych z prowadzoną działalnością w formie spółki niebędącej osobą prawną (art. 8 ust. 2 PDOFizU). Natomiast jeżeli pozarolniczą działalność gospodarczą prowadzi spółka niebędąca osobą prawną, przychody wspólnika z udziału w takiej spółce, określone na podstawie art. 8 ust. 1 PDOFizU, uznaje się za przychody ze źródła, jakim jest pozarolnicza działalność gospodarcza (art. 5b ust. 2 PDOFizU).
Wynika więc z tego, że to nie spółka cywilna dokonuje transakcji w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, a wspólnicy tej spółki jako podatnicy podatku dochodowego.
Do przychodów z działalności gospodarczej zalicza się m.in. przychody z odpłatnego zbycia składników będących rzeczami ruchomymi, wykorzystywanych na potrzeby związane z działalnością gospodarczą lub przy prowadzeniu działów specjalnych produkcji rolnej, na podstawie umowy leasingu (art. 14 ust. 2 pkt 19 PDOFizU). Przepisów art. 10 ust. 1 pkt 8 PDOFizU (dotyczących m.in. 6–miesięcznego okresu przedawnienia przy sprzedaży rzeczy ruchomych) nie stosuje się do składników, o których mowa w art. 14 ust. 2 pkt 19 PDOFizU, nawet jeżeli przed zbyciem zostały wycofane z działalności gospodarczej, a między pierwszym dniem miesiąca następującego po miesiącu, w którym składniki te zostały wycofane z działalności gospodarczej, i dniem ich odpłatnego zbycia nie upłynęło 6 lat (art. 10 ust. 2 pkt 4 PDOFizU). Natomiast z art. 51 ZmPDOFizPrU21 wynika, że przepisy te mają zastosowanie do składników nabytych po 31.12.2021 r.
W interpretacji indywidualnej Dyrektora KIS z 16.9.2025 r. (0112-KDIL2-2.4011.595.2025.2.MC) wskazano, że:
Przychód ze sprzedaży używanego przy prowadzeniu działalności gospodarczej samochodu, będącego wcześniej przedmiotem leasingu, nawet jeżeli nie został on wprowadzony do ewidencji środków trwałych i wartości niematerialnych i prawnych, stanowi przychód z działalności gospodarczej, o którym mowa w art. 14 ust. 1 w związku z art. 14 ust. 2 pkt 19 [PDOFizU], chyba że sprzedaż nastąpiłaby po upływie terminu, o którym mowa w art. 10 ust. 2 pkt 4 [PDOFizU], tj. po upływie 6 lat od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym składnik majątku został wycofany z działalności. [uzup. Autora]
Interpretacja ta dotyczy jednoosobowej działalności gospodarczej, ale w przekonaniu Autora można ją zastosować także do działalności gospodarczej prowadzonej w ramach spółki cywilnej, skoro podatnikami podatku dochodowego są wspólnicy takiej spółki.
Obowiązki podmiotów stosujących systemy AI wysokiego ryzyka w obszarze HR
Załącznik III AIAct zalicza do systemów wysokiego ryzyka m.in. rozwiązania służące rekrutacji, podejmowaniu decyzji kadrowych (warunki pracy, awans, rozwiązanie umowy, przydział zadań) oraz monitorowaniu lub ocenie wydajności. Podmioty je stosujące mają obowiązki m.in. w zakresie podnoszenia kompetencji, korzystania zgodnie z instrukcją obsługi, nadzoru ludzkiego, zapewnienia jakości danych treningowych, testowych, walidacyjnych monitorowania i zgłaszania ryzyk, przechowywania logów oraz informowania pracowników o użyciu systemu. Naruszenia mogą skutkować administracyjnymi karami pieniężnymi do 15 mln EUR lub 3% światowego obrotu (z łagodniejszymi progami dla MŚP).
W załączniku III AIAct jako systemy AI wysokiego ryzyka zostały wprost zaklasyfikowane systemy AI przeznaczone do:
1) wykorzystywania do celów rekrutacji lub wyboru osób fizycznych,
2) do celów podejmowania decyzji wpływających na warunki stosunków pracy, decyzji o awansie lub rozwiązaniu umownego stosunku pracy, przydzielania zadań w oparciu o indywidualne zachowanie lub cechy osobowości lub charakter lub do monitorowania lub oceny wydajności zachowania osób pozostających w takich stosunkach.
Zgodnie z art. 6 ust. 3–4 AIAct, systemy AI stosowane w obszarach z załącznika III nie będą uznane za wysokiego ryzyka, jeśli nie wywierają istotnego wpływu na decyzje ani na chronione interesy prawne przy spełnieniu szczególnych warunków tam opisanych.
W stosunku do systemów AI wysokiego ryzyka, AIAct nakłada obowiązki na wszystkich operatorów – dostawców, importerów, dystrybutorów i podmiotów stosujących AI. Ten ostatni jest rozumiany jako każdy podmiot, który używa systemu AI we własnym zakresie i pod własną kontrolą.
Podstawowym obowiązkiem podmiotów stosujących jest budowanie odpowiednich kompetencji w zakresie AI wśród swojego personelu oraz osób działających w ich imieniu przy obsłudze i wykorzystaniu systemów AI rozumianych jako „umiejętności, wiedzę oraz zrozumienie, które pozwalają dostawcom, podmiotom stosującym i osobom, na które AI ma wpływ – z uwzględnieniem ich odnośnych praw i obowiązków w kontekście AIAct – w przemyślany sposób wdrażać systemy sztucznej inteligencji oraz mieć świadomość, jakie możliwości i ryzyka wiążą się z AI oraz jakie potencjalne szkody może ona wyrządzić”. Jest to obowiązek niezależny od tego czy dana organizacja stosuje systemy AI wysokiego ryzyka czy nie.
Z kolei trzonem obowiązków podmiotów stosujących AI wobec systemów AI wysokiego ryzyka jest art. 26 AIAct. Podstawowym obowiązkiem jest wdrożenie adekwatnych środków technicznych i organizacyjnych zapewniających korzystanie z systemów AI wysokiego ryzyka zgodnie z dołączoną instrukcją obsługi, która została przekazana przez dostawcę danego systemu AI. Wymóg stworzenia takiej instrukcji obsługi łącznie z wytycznymi dotyczących jej sporządzenia również jest przedmiotem regulacji wynikającej z AIAct.
Kolejnym obowiązkiem podmiotu stosującego jest zapewnienie nadzoru ludzkiego sprawowanego przez osoby posiadające odpowiednie kompetencje, przeszkolenie i umocowane oraz zapewnić im konieczne wsparcie organizacyjne. Środki nadzoru muszą być współmierne do ryzyka, poziomu autonomii i kontekstu wykorzystywania danego systemu AI wysokiego ryzyka.
Kolejny obowiązek, kluczowy z perspektywy wdrożenia systemu AI jest obowiązek zapewnienia adekwatnych, wystarczająco reprezentatywnych oraz w jak największym stopniu wolnych od błędów i kompletnych z punktu widzenia przeznaczenia zbiorów danych treningowych, walidacyjnych oraz testowych. Obowiązek ten ma zastosowanie w zakresie, w jakim podmiot stosujący AI sprawuje kontrolę nad danymi wejściowymi.
Po trzecie, w zakresie, w jakim kontroluje dane wejściowe, jest zobowiązany zapewnić ich adekwatność i reprezentatywność względem zamierzonego celu użycia.
Jeżeli istnieją uzasadnione podstawy, by sądzić, że użycie systemu zgodne z instrukcją może powodować powstanie ryzyka w rozumieniu art. 79 ust. 1 AIAct, podmiot stosujący niezwłocznie informuje o tym dostawcę lub dystrybutora oraz właściwy organ nadzoru rynku, a także zawiesza eksploatację systemu. W razie stwierdzenia poważnego incydentu podmiot stosujący niezwłocznie informuje w pierwszej kolejności dostawcę, a następnie importera lub dystrybutora oraz właściwe organy nadzoru rynku. Jeżeli kontakt z dostawcą jest niemożliwy, odpowiednie zastosowanie znajduje art. 73 AIAct.
Podmioty stosujące systemy AI wysokiego ryzyka przechowują również automatycznie generowane przez te systemy rejestry zdarzeń – w zakresie, w jakim pozostają one pod ich kontrolą – przez okres adekwatny do przeznaczenia danego systemu, wynoszący, co do zasady, co najmniej sześć miesięcy, o ile przepisy prawa UE lub prawa krajowego, w szczególności dotyczące ochrony danych osobowych, nie stanowią inaczej. W przypadku instytucji finansowych logi stanowią element dokumentacji prowadzonej zgodnie z właściwymi przepisami unijnymi w obszarze usług finansowych.
Przed oddaniem do użytku lub wykorzystaniem systemu AI wysokiego ryzyka w miejscu pracy podmioty stosujące będące pracodawcami są zobowiązane poinformować przedstawicieli pracowników oraz pracowników, których to dotyczy, o planowanym użyciu takiego systemu. Informacje te przekazuje się – w stosownych przypadkach – zgodnie z zasadami i procedurami ustanowionymi w prawie unijnym i prawie krajowym oraz zgodnie z utrwaloną praktyką w zakresie informowania pracowników i ich przedstawicieli.
Naruszenie obowiązków może skutkować karą administracyjną do 15 000 000,00 mln EUR lub 3% światowego rocznego obrotu (w zależności od tego, która wartość jest wyższa; dla MŚP stosuje się niższe progi względne).
Kary za naruszenie AI Act – kto odpowiada i ile to może kosztować?
Tabela: Maksymalne kary administracyjne wg AI Act (wybrane przypadki)
| Kto odpowiada | Za co (przykład) | Podstawa | Maksymalna kara* |
| Każdy operator (dostawca/deployer/importer/dystrybutor) | Zakazane praktyki (np. manipulacja poza świadomością, predykcja przestępczości, nieuprawnione biometryczne kategoryzacje) | Art. 5 AIAct (zakazy), Art. 99 ust. 3 AIAct | do 35 mln € lub 7% globalnego obrotu (które wyższe) |
| Operatorzy systemów wysokiego ryzyka (w tym deployer–pracodawca) | Naruszenia „ogólnych” obowiązków (np. brak systemu zarządzania ryzykiem, dokumentacji, nadzoru człowieka, obowiązków deployera z art. 26 AIAct) | Art. 99 ust. 4 AIAct (katalog przepisów poza art. 5 AIAct) | do 15 mln € lub 3% globalnego obrotu (które wyższe) |
| Każdy adresat żądania (np. podmiot kontrolowany) | Nieprawidłowe/niekompletne/ wprowadzające w błąd informacje dla organu/notyfikowanej jednostki | Art. 99 ust. 5 AIAct | do 7,5 mln € lub 1% globalnego obrotu (które wyższe) |
| Dostawcy modeli GPAI | Naruszenia obowiązków właściwych dla GPAI (np. dokumentacja, udostępnienie informacji, współpraca z AI Office) | Art. 101 AIAct | do 15 mln € lub 3% globalnego obrotu (które wyższe) |
| Mikro/małe/średnie przedsiębiorstwa (MŚP) | Jak wyżej – z ulgą | Art. 99 ust. 6 AIAct | dla MŚP stosuje się „niższy z progów” (kwota lub procent – co niższe) zamiast „co wyższe” |
* Uwaga: Ostateczny wymiar grzywny ustalają właściwe organy krajowe wyznaczone na podstawie AI Act, biorąc pod uwagę m.in. charakter, wagę i czas trwania naruszenia, liczbę osób dotkniętych oraz rozmiar szkody; możliwe są także ostrzeżenia i środki niemajątkowe.
W Polsce trwają prace nad docelową architekturą nadzoru; według publicznie dostępnych informacji rządowych i branżowych przewidziano komisję ds. AI jako organ nadzoru rynku oraz Ministra Cyfryzacji jako organ notyfikujący. Szczegóły (w tym kompetencje i procedury) będą doprecyzowywane w przepisach krajowych.
Terminy i egzekwowanie – co już obowiązuje?
Zakazy i część przepisów już obowiązują (od 2.2.2025 r.), a reguły i governance dla GPAI od 2.8.2025 r. Państwa członkowskie powinny mieć gotowe zasady kar i powołane właściwe organy. W praktyce tempo implementacji i gotowość organów różni się między państwami.
Wnioski (krytycznie i praktycznie)
Skala sankcji przewidzianych w AI Act jest naprawdę wysoka. Za stosowanie zakazanych praktyk grożą kary sięgające 35 mln euro lub 7% globalnego obrotu firmy. To znacznie więcej niż maksymalne stawki z RODO i ma na celu nie tylko edukację, ale przede wszystkim wymuszenie zmiany zachowań.
Co istotne, deployer, czyli np. pracodawca wdrażający system AI, nie jest tu tylko biernym obserwatorem. Zaniedbania takie jak brak nadzoru człowieka nad systemem, niewystarczające informowanie pracowników czy inne naruszenia art. 26 mogą skutkować karami do 15 mln euro lub 3% obrotu.
Dostawcy modeli ogólnego przeznaczenia (GPAI) podlegają odrębnemu systemowi kar do 3% obrotu lub 15 mln euro. Ryzyko jednak nie kończy się na nich, a przechodzi również na użytkowników, zwłaszcza gdy modele są wykorzystywane w obszarach wpływających na ludzi.
Mniejsze firmy (MŚP) mają pewne ulgi. W ich przypadku kara obliczana jest jako niższa z dwóch wartości: procentowa lub kwotowa. Nie oznacza to jednak mniejszych obowiązków. Przepisy są takie same, zmienia się tylko wysokość ewentualnych kar.
Egzekwowanie przepisów jest zdecentralizowane i wciąż się kształtuje, dlatego w 2025 r. można spodziewać się różnic między krajami, zarówno w podejściu, jak i w priorytetach. W praktyce często oznacza to ostrzeżenia na początek, a dopiero potem sankcje.
Wszystko to pokazuje, że firmy powinny działać proaktywnie i wdrażać compliance z wyprzedzeniem, zamiast biernie czekać na wytyczne, które mogą nadejść z opóźnieniem lub w różnych wersjach.
Podatnik zagraniczny a KSeF
Podatnik zagraniczny, który nie ma w Polsce „stałego miejsca prowadzenia działalności”, nie ma obowiązku wystawiania faktur w KSeF. Może wystawić faktury papierowe albo elektroniczne.
Z przepisów, które mają obowiązywać od 1.2.2026 r. wynika, że obowiązek wystawiania faktur ustrukturyzowanych nie dotyczy m.in. wystawiania faktur:
1) przez podatnika nieposiadającego siedziby działalności gospodarczej ani stałego miejsca prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium kraju;
2) przez podatnika nieposiadającego siedziby działalności gospodarczej na terytorium kraju, który posiada stałe miejsce prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium kraju, przy czym to stałe miejsce prowadzenia działalności nie uczestniczy w dostawie towarów lub świadczeniu usług, dla których wystawiono fakturę.
Podatnik zagraniczny, który w ogóle nie ma w Polsce „stałego miejsca prowadzenia działalności”, względnie ma w Polsce „stałe miejsce prowadzenia działalności”, lecz czynności opodatkowane w Polsce świadczy przy pomocy zagranicznej centrali, nie ma zatem obowiązku wystawiania faktur w KSeF. Może wystawić faktury papierowe albo elektroniczne.
Z dalszych przepisów wynika także, iż takiemu zagranicznemu podmiotowi, faktura ustrukturyzowana wystawiana na jego rzecz przez polskich podatników, będzie udostępniana w sposób uzgodniony między stronami.
Częściowe pokrywanie się okresów prowadzenia działalności gospodarczej ze stosunkiem pracy a staż pracy
Do stażu pracy – po wejściu w życie art. 3021 KP – należy zaliczyć okres prowadzenia działalności sprzed podjęcia zatrudnienia (od stycznia do końca sierpnia 2018 r.).
Od początku 2026 r. u pracodawców będących jednostkami finansów publicznych, a od 1.5.2026 r. u pozostałych pracodawców do okresu zatrudnienia, od którego uzależnione są uprawnienia pracownicze wliczać się będzie kilka nowych okresów, m.in.:
- okresy prowadzenia przez osobę fizyczną pozarolniczej działalności oraz okresy pozostawania osobą współpracującą z osobą fizyczną prowadzącą działalność pozarolniczą, za które zostały opłacone składki na ubezpieczenia emerytalne, rentowe lub wypadkowe,
- okresy niepodlegania ubezpieczeniem przez przedsiębiorców będących osobami fizycznymi w związku z ulgą na start (art. 18 PrPrzed)
- zawieszenia działalności gospodarczej przez osobę prowadzącą pozarolniczą działalność gospodarczą, o której mowa w art. 8 ust. 6 pkt 1 SysUbSpołU, w celu sprawowania osobistej opieki nad dzieckiem, za który zostały opłacone składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe.
W art. 3021 § 10 KP przyjęto w tym zakresie zasadę, że w przypadku nakładania się okresów, o których mowa w art. 3021 § 1-7 KP lub nakładania się tych okresów na okres pozostawania w stosunku pracy do okresu zatrudnienia wlicza się okres najkorzystniejszy dla osoby, której okresy będą podlegały wliczeniu do okresu zatrudnienia. Regulacja ta odczytywana powinna być jako wyłączająca możliwość podwójnego zaliczenia okresów przypadających w tym samym czasie. Nie wyłączymy całego okresu prowadzenia działalności gospodarczej tylko dlatego, że na jego część przypadało zatrudnienie. W oczywisty sposób zresztą najkorzystniejsze przy takim ujęciu byłoby zaliczenie i tak okresu prowadzenia działalności, a nie początkowego okresu świadczenia pracy zamiast całego okresu prowadzenia działalności. W opisanej sytuacji staż pracy zwiększy się (po wejściu w życie nowych przepisów oraz po udokumentowaniu okresu prowadzenia działalności przez pracownicę) o okres prowadzenia działalności niepokrywający się z zatrudnieniem (czyli okres do końca sierpnia 2018 r.).
Podpisano rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF
1. Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 7 grudnia 2025 r. w sprawie przypadków, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych (Dz. U. poz. 1740)
Rozporządzenie określa przypadki w których nie ma obowiązku wystawiania faktur w KSeF. Dotyczą one:
- świadczenia usług przejazdów autostradą płatną, dokumentowanych paragonem z NIP uznanym za fakturę,
- świadczenia usług przewozu osób, a usługi te są dokumentowane biletami uznanymi za faktury,
- świadczenia usług w zakresie kontroli i nadzoru lotniczego, za które są pobierane opłaty trasowe dokumentowane fakturami,
- usług finansowych i ubezpieczeniowych zwolnionych z VAT, dokumentowanych fakturami uproszczonymi o węższym zakresie danych,
- faktur wystawianych w ramach samofakturowania przez nabywcę będącego tzw. podmiotem zagranicznym, w przypadku jeżeli ten nabywca nie posiada NIP,
- faktur wystawianych przez nabywcę w ramach samofakturowania, do którego nabywcę upoważnił podatnik będący tzw. podmiotem zagranicznym, w przypadku jeżeli ten podatnik nie posiada NIP.
Faktury w KSeF wystawia się według wzoru faktury ustrukturyzowanej określonego w art. 106gb ust. 8 ustawy o VAT. W związku z tym, z uwagi na uwarunkowania techniczne, w KSeF nie będzie możliwe wystawienie np. biletu jednorazowego, czy dokumentu finansowego lub ubezpieczeniowego uznanych za faktury zgodnie z wymogami rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 29 października 2021 r. w sprawie wystawiania faktur (Dz. U. z 2021 r., poz. 1979 ze zm.).
Rozporządzenie to ma charakter szczególny i określa niektóre wskazane wyżej przypadki dostaw towarów lub świadczenia usług, których odpowiedni sposób udokumentowania pozwala na wyłączenie z obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych.
Rozporządzenie określa także przypadek, kiedy nabywca będący tzw. podmiotem zagranicznym, nieposługujący się NIP, w ramach samofakturowania może wystawić fakturę w KSeF w przypadku WDT, gdyż na potrzeby tej czynności jest zidentyfikowany w swoim Państwie Członkowskim numerem VAT UE.
2. Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 7 grudnia 2025 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wystawiania faktur (Dz. U. poz. 1742)
Rozporządzenie dostosowuje do KSeF zasady wystawiania faktur uproszczonych przez podatników zwolnionych z VAT i faktur uproszczonych dokumentujących transakcje zwolnione z VAT.
Od 1 lutego 2026 r. na fakturach uproszczonych, które będą wystawiane w KSeF podatnicy będą podawać swój NIP. NIP wystawcy jest niezbędny do realizacji obowiązku wystawiania faktur w KSeF. Nadal będzie obowiązywała zasada, że w przypadku faktur uproszczonych wystawianych poza KSeF, np. na rzecz konsumenta, podatnik nie będzie obowiązany do podawania tego numeru.
NIP nabywcy, o ile się nim posługuje, będzie podawany na fakturze uproszczonej.
3. Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 12 grudnia br. w sprawie korzystania z Krajowego Systemu e-Faktur.
Rozporządzenie szczegółowo reguluje zasady korzystania z Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF), w tym:
- rodzaje uprawnień do korzystania z systemu oraz procedury ich nadawania i odbierania, w tym wzór zawiadomienia (ZAW-FA),
- metody uwierzytelniania użytkowników, wymagania techniczne oraz sposób potwierdzania tożsamości wystawcy faktury (np. przy użyciu certyfikatu),
- zakres danych potrzebnych do uzyskania dostępu do faktur w systemie bez dodatkowego uwierzytelniania,
- zasady oznaczania faktur przesyłanych do KSeF i udostępnianych poza systemem, tak aby zapewnić możliwość ich weryfikacji, autentyczność i integralność treści,
- procedury związane z fakturami z załącznikami – od zgłoszenia zamiaru ich wystawiania, przez potwierdzenie możliwości, po wymagania techniczne,
- wymagania techniczne dla wszystkich procesów związanych z wystawianiem i przesyłaniem faktur w KSeF.
Wskazane zasady są odwzorowane w udostępnionej przez Ministerstwo dokumentacji technicznej KSeF na stronie MF.
4. Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 12 grudnia 2025 r. w sprawie zmiany rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowego zakresu danych zawartych w deklaracjach podatkowych i w ewidencji w zakresie podatku od towarów i usług.
Celem nowelizacji tzw. rozporządzenia ws. JPK VAT z deklaracją jest dostosowanie do zmian wprowadzonych w ustawie z dnia 5 sierpnia 2025r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1203).
Zawarte w rozporządzeniu założenia opierają się na podawaniu w ewidencji sprzedaży i zakupu JPK VAT numeru KSeF faktury oraz umożliwiają ujmowanie w tej ewidencji innych faktur wystawionych/otrzymanych poza KSeF i innych dowodów niż faktury, dla których to będą miały zastosowanie odpowiednie oznaczenia (węzeł KSeF):
- OFF – faktura, o której mowa w art. 106nf ustawy, która nie posiada numeru identyfikującego w Krajowym Systemie e-Faktur na dzień złożenia ewidencji,
- BFK – faktura elektroniczna lub faktura w postaci papierowej,
- DI –dowód inny niż faktura wystawiona za pośrednictwem KSeF.
Podanie numeru KSeF będzie dotyczyło faktur wystawionych w KSeF bez względu na tryb ich wystawiania i przesyłania do KSeF (offline 24, awaria, niedostępność systemu) – według stanu na dzień złożenia JPK VAT z deklaracją.
Ustawą z dnia 21 listopada 2024 r. o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw do ustawy o podatku od towarów i usług została wprowadzona konieczność rozliczenia systemu kaucyjnego w deklaracji VAT. Uznano w efekcie za konieczne wprowadzenie zmiany w JPK VAT z deklaracją w tym zakresie.
W związku z uwagami przedsiębiorców przekazywanymi w toku konsultacji publicznych projektu rozporządzenia, Ministerstwo przedstawiło wyjaśnienia w raporcie z konsultacji, wśród nich wskazujemy m.in., że:
1) Rozporządzenie nie zakłada wymogu korygowania ewidencji sprzedaży/zakupu o uzupełnienie nr KSeF faktur, którym na dzień przesłania ewidencji ten numer nie został nadany. Wyjątek stanowi obowiązek korekty, wyłącznie przypadku, jeśli faktury ujmowane w ewidencji sprzedaży wystawione w trybie offline24 uzyskają numer KSeF już po złożeniu JPK VAT z deklaracją. Należy jednak zakładać, że przypadki, kiedy nastąpi zbieg terminu złożenia JPK VAT z deklaracją (do 25. dnia następnego miesiąca) z brakiem uzyskania numeru KSeF dla faktur wystawionych w trybie offline24 (do 15. dnia następnego miesiąca), będą sporadyczne.
2) Ujmowanie w JPK VAT w ewidencji zakupu faktur z nadanym numerem KSeF nie powinno stanowić nadmiernego obciążenia dla podatników. Przykładowo w oprogramowaniu Ministerstwa Finansów e-mikrofirma zostaną zapewnione rozwiązania, które pozwolą na automatyczne zasilanie JPK VAT z deklaracją fakturami otrzymanymi w KSeF, wraz z nadanym numerem KSeF. Wyeliminuje to konieczność manualnego przenoszenia numeru KSeF do pliku. W systemach komercyjnych można przewidzieć możliwości sprawdzenia powiązań systemów księgowych z KSeF. Wprowadzenie konkretnych rozwiązań technicznych zależy od firmy wdrażającej u danego podmiotu system KSeF oraz rozwiązania księgowego i informatycznego.
3) Rozporządzenie dotyczy ewidencji JPK VAT z deklaracją składanych za okresy rozliczeniowe od 1 lutego 2026 r. Rozwiązania wprowadzone tym rozporządzeniem w jednej dacie jest korzystne, eliminuje niepotrzebne koszty po stronie podatników jakie byłyby związane z ewentualnym fazowaniem obowiązków JPK VAT w związku z fazowaniem obowiązków KSeF w 2026 r.
4) Robocze wersje struktur logicznych JPK VAT z deklaracją podlegały konsultacjom od 27 czerwca 2026 r., następnie zostały udostępnione 17 września 2025 r. na stronie podatki.gov.pl, aby zapewnić stabilny proces ich implementacji w narzędziach do wysyłki plików JPK.
5) W przypadku błędów w plikach JPK VAT z deklaracją, tak jak dotychczas, zgodnie z obowiązującymi przepisami art. 109 ust. 3e-3g ustawy o podatku od towarów i usług podatnik po zidentyfikowaniu błędów w złożonym pliku może go skorygować. Możliwość skorygowania przez podatnika błędów w JPK VAT z deklaracją istnieje również, gdy błędy te zostaną stwierdzone przez naczelnika urzędu skarbowego, w wyniku wezwania do ich usunięcia. Przypadki takie będą rozpatrywane – jak dotychczas – indywidualnie.
Zatem kary za błędnie wypełnione pliki JPK VAT z deklaracją nie mają charakteru automatycznego i mogą zostać nałożone dopiero w sytuacji, gdy podatnik nie skoryguje ich odpowiednio po uprzednim wezwaniu przez naczelnika urzędu skarbowego.
Źródło: mf.gov.pl.
L4 a praca u dwóch pracodawców
Nie, nie jest dopuszczalne, aby lekarz wystawił L4 tylko dla jednego zakładu pracy.
W obecnym stanie prawnym nie jest możliwe wystawienie zwolnienia lekarskiego z powodu choroby, które miałoby zastosowanie u jednego z dwóch pracodawców, u których świadczy pracę pracownik.
Takie rozwiązanie jest zaproponowane jako zmiana do ustawy z 25.6.1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz.U. z 2025 r. poz. 501) w ramach projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw (UD114), w brzmieniu:
1) w art. 17:
a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1. Ubezpieczony traci prawo do zasiłku chorobowego za cały okres zwolnienia od pracy w przypadku, gdy w okresie orzeczonej niezdolności do pracy:
1) wykonuje pracę zarobkową lub
2) podejmuje aktywność niezgodną z celem tego zwolnienia, lub
3) przebywa w innym miejscu niż wskazane w tym zwolnieniu, lub zawiadomieniu, o którym mowa w art. 59 ust. 5e, jako adres pobytu w okresie niezdolności do pracy, chyba że udokumentuje, że nieobecność ta była uzasadniona względami zdrowotnymi lub koniecznością podjęcia czynności incydentalnych, których podjęcia w okresie zwolnienia od pracy wymagają istotne okoliczności.”,
b) po ust. 1 dodaje się ust. 1a–1d w brzmieniu:
„1a. Pracą zarobkową, o której mowa w ust. 1 pkt 1, jest każda czynność mająca charakter zarobkowy, niezależnie od stosunku prawnego będącego podstawą jej wykonania, z wyłączeniem czynności incydentalnych, których podjęcia w okresie zwolnienia od pracy wymagają istotne okoliczności.
1b. Aktywnością niezgodną z celem zwolnienia od pracy, o której mowa w ust. 1 pkt 2, są wszelkie działania utrudniające lub wydłużające proces leczenia lub rekonwalescencję, z wyłączeniem zwykłych czynności dnia codziennego lub czynności incydentalnych, których podjęcia w okresie zwolnienia od pracy wymagają istotne okoliczności.
1c. Miejscem wskazanym w zwolnieniu lub zawiadomieniu może być adres pobytu w innym państwie, jeżeli uzasadnione to jest zaleceniami lekarza lub innymi istotnymi okolicznościami, chyba że Zakład Ubezpieczeń Społecznych ma możliwość zlecenia przeprowadzenia kontroli prawidłowości wykorzystywania zwolnienia w tym państwie na mocy przepisów odrębnych.
1d. W przypadku spełniania warunków do podlegania ubezpieczeniom społecznym z co najmniej dwóch tytułów do tych ubezpieczeń, niezdolność do pracy z powodu choroby dotyczy każdego z tych tytułów, chyba że wystawiający zwolnienie od pracy wskaże w orzeczeniu, że praca zarobkowa w ramach określonego tytułu może być wykonywana z uwagi na rodzaj tej pracy.”.
Obowiązujące w tej chwili przepisy prawa wskazują zgodnie z brzmieniem art. 17 ZasiłkiU, że ubezpieczony wykonujący w okresie orzeczonej niezdolności do pracy pracę zarobkową lub wykorzystujący zwolnienie od pracy w sposób niezgodny z celem tego zwolnienia traci prawo do zasiłku chorobowego za cały okres tego zwolnienia.
Okoliczności te ustala się w trybie określonym w art. 68 ZasiłkiU. Zakład Ubezpieczeń Społecznych oraz płatnicy składek (zakłady pracy) są uprawnieni do kontrolowania ubezpieczonych co do prawidłowości wykorzystywania zwolnień od pracy zgodnie z ich celem oraz są upoważnieni do formalnej kontroli zaświadczeń lekarskich.
Minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego, po zasięgnięciu opinii Naczelnej Rady Lekarskiej, określił w drodze rozporządzenia, szczegółowe zasady i tryb kontroli prawidłowości wykorzystywania zwolnień od pracy oraz formalnej kontroli zaświadczeń lekarskich – jest to rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 27.7.1999 r. w sprawie szczegółowych zasad i trybu kontroli prawidłowości wykorzystywania zwolnień lekarskich od pracy oraz formalnej kontroli zaświadczeń lekarskich (Dz.U. Nr 65, poz. 743).
JPK_KR_PD a struktura ksiąg rachunkowych – wątpliwości środowisk księgowych i biegłych rewidentów wobec interpretacji MF
W związku z odpowiedzią Ministerstwa Finansów na pytanie nr 138 opublikowaną w ramach „Pytań i odpowiedzi JPK KR PD” (https://podatki-arch.mf.gov.pl/jednolity-plik-kontrolny/jpk pd/pytania-i-odpowiedzi-jpk pd/), zdaniem przedstawicieli środowiska księgowych i biegłych rewidentów MF powinno ponownie przeanalizować zaprezentowaną interpretację dotyczącą obowiązku wyodrębniania jednorodnych podatkowo kont analitycznych na potrzeby JPK KR PD.
Stanowisko MF wskazuje, że w przypadku ujmowania na jednym koncie zdarzeń gospodarczych o różnej kwalifikacji podatkowej podatnik powinien wyodrębnić odrębne konta analityczne, tak aby możliwe było przypisanie właściwych znaczników podatkowych. W ocenie środowiska księgowych przyjęta wykładnia prowadzi w praktyce do wprowadzenia – w drodze interpretacji – nowych obowiązków materialnoprawnych w zakresie sposobu prowadzenia ksiąg rachunkowych.
dr Monika Król-Stępień, Wiceprezes Zarządu Oddziału Dolnośląskiego SKwP zwraca uwagę, że art. 9 ust. 1 PDOPrU wymaga jedynie, aby ewidencja rachunkowa umożliwiała prawidłowe ustalenie dochodu podatkowego, nie narzucając podatnikom ani struktury planu kont, ani określonej techniki ewidencji zdarzeń gospodarczych. Również ustawa o rachunkowości nie wprowadza obowiązku jednorodności podatkowej kont. Rozporządzenie Ministra Finansów z 16.8.2024 r. ma natomiast charakter techniczno-raportowy i nie może ingerować w materialne zasady prowadzenia ksiąg.
Istotne znaczenie mają także uwarunkowania systemowe. W praktyce zaawansowanych systemów ERP wymiary analityczne takie jak KUP/NKUP czy PP/NPP są standardowym narzędziem ewidencyjnym i kontrolnym, funkcjonującym w ramach jednego konta księgowego. Jednocześnie struktura techniczna JPK KR PD przewiduje wyłącznie klasyfikację kont poprzez znaczniki S 12 1, S 12 2, S 12 3 i nie umożliwia raportowania wymiarów analitycznych jako odrębnych elementów pliku.
W konsekwencji literalne zastosowanie stanowiska MF może prowadzić do konieczności masowego rozbudowywania planów kont, istotnego wzrostu kosztów dostosowania systemów finansowo-księgowych, wydłużenia czasu generowania plików JPK KR PD, a w skrajnych przypadkach do problemów z ich wygenerowaniem przy bardzo dużej liczbie operacji gospodarczych.
Mając powyższe na uwadze, Ministerstwo Finansów powinno rozważyć:
- dopuszczenie modeli ewidencyjnych opartych na mapowaniu znaczników podatkowych z wykorzystaniem wymiarów analitycznych w systemach ERP jako rozwiązania równoważnego wobec wyodrębniania odrębnych kont,
- alternatywnie – jednoznaczne potwierdzenie dopuszczalności modeli opartych na zbiorczych przeksięgowaniach okresowych, z możliwością odnoszenia znacznika PD do wyniku konta na koniec okresu,
- wydanie objaśnień podatkowych uwzględniających realia funkcjonowania jednostek gospodarczych w tym średnich i dużych oraz stosowania zaawansowanych systemów klasy ERP oraz zasadę proporcjonalności regulacji.
