Świadczenie pieniężne dla cudzoziemca osiedlającego się w Polsce nie ma wpływu na prawo do świadczeń z pomocy społecznej

1. Omówienie przepisów

W Dz.U. z 2016 r. pod poz. 753 opublikowano ustawę z 13.5.2016 r. o zmianie ustawy o Karcie Polaka oraz niektórych innych ustaw. Nowelizacja przewiduje m.in. możliwość przyznania przez starostę, na wniosek zainteresowanego, świadczenia pieniężnego osobie posiadającej ważną Kartę Polaka i zamierzającej osiedlić się na stałe na terytorium RP.

Wprowadzono też zapis, zgodnie z którym świadczenie to nie będzie wliczane do dochodu, o którym mowa w art. 8 ust. 3 ustawy z 12.3.2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 930; dalej: PomSpołU).

2. Komentarz

Chodzi tu o dochód rozumiany jako suma miesięcznych przychodów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku (w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony), bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania. Dochód ten pomniejsza się o:

1) miesięczne obciążenie podatkiem dochodowym od osób fizycznych;

2) składki na publiczne ubezpieczenie zdrowotne oraz ubezpieczenia społeczne;

3) kwotę alimentów świadczonych na rzecz innych osób.

Do wspomnianego dochodu nie wlicza się:

1) jednorazowego pieniężnego świadczenia socjalnego;

2) zasiłku celowego;

3) pomocy materialnej mającej charakter socjalny albo motywacyjny, przyznawanej na podstawie przepisów o systemie oświaty;

4) wartości świadczenia w naturze;

5) świadczenia przysługującego osobie bezrobotnej z tytułu wykonywania prac społecznie użytecznych;

6) świadczenia pieniężnego i pomocy pieniężnej, o których mowa w ustawie z 20.3.2015 r. o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych (Dz.U. z 2015 r. poz. 693 ze zm.);

7) dochodu z powierzchni użytków rolnych poniżej 1 ha przeliczeniowego;

8) świadczenia wychowawczego (ustawa z 11.2.2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, Dz.U. z 2016 r. poz. 195), oraz dodatku wychowawczego (ustawa z 9.6.2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 575).